Публичное обсуждение детальной планировки И.Павлова, 1, состоявшееся на
прошлой неделе, растянулось почти на пять часов. Среди предложений,
поступивших в ходе публичной демонстрации планировки, проведённой,
кстати, дважды, хотя этого закон и не требует, были и «высосанные из
пальца», но были и замечания «по делу», которые необходимо учесть не
столько на этой стадии, сколько при выработке строительного проекта.
Предложения, замечания, вопросы либо возражения поступили в горуправление в письменном виде от группы депутатов горсобрания Гульнары Сидоренко, Олега Култаева, Араика Карапетяна, Игоря Сухарукова, Андрея Окаманчука, от члена Общества охраны природы Марины Боржицкой, от небольшой группы представителей малого бизнеса, от четырёх человек, обозначивших себя как жители города, от представителя АО Neste, от сособственника земли.
На публичное обсуждение пришли все, кто желал услышать ответы на них, хотя они в письменном виде, как утверждают в горуправлении, были отправлены заявителям.
…Перед тем как устроители публичного обсуждения перешли к непосредственным предложениям, замечаниям и ответам них, было дано слово Яане Вескимейстер, представителю фирмы Hendrikson & ko, занимающейся разработкой детальной планировки. Она, прокомментировав чертежи (всё это демонстрировалось на экране), подчеркнула, что планировка поддерживает мультифункциональное назначение пространства, что подъездные и пешеходные дороги обозначены так, чтобы было удобно и водителям, и пешеходам, что транспортное решение учитывает все стандарты и нормативы, планируются «острова» безопасности, озеленение и т.д. Г-жа Вескимейстер показала на чертежах, где какие объекты будут размещаться, как в комплексе будет выглядеть планируемая территория.
Некоторые пояснения дал эксперт OÜ Liikluslahendus Сулев Санник, который считает, что, и с точки зрения расположения объекта у международной трассы, и безопасности дорожного движения, и влияния шума, выбрано очень хорошее место для застройки.
Мэр города Тынис Калберг в своём выступлении подчеркнул, что детальная планировка прошла все предписанные законом процедуры прежде чем местное самоуправление вынесло её на публичное обсуждение, соответствует общей планировке города, где эта территория обозначена как бизнес-центр, получено экспертное заключение. Горуправа выразила по каждому поступившему письменному предложению, замечанию своё мнение.
Было дано слово и представителю OÜ Maxima Ти Лехтмяэ. Она начала своё выступление словами: «Силламяэ для нас важный город. Нам небезразлично, что думают люди про наши предприятия…». И далее она привела ряд статистических данных: в Эстонии 71 магазин системы Maxima, из них 56 – маленькие, 15 – супермаркеты, в том числе самый большой из них (Maxima XXX) – в Пярну. В Ида-Вирумаа их 11, в том числе и тот, что расположен в нашем городе в торговом центре Plaza.
Некоторые данные, прозвучавшие из уст г-жи Лехтмяэ, уже приводились в «СВ» (смотрите интервью «Фирма обещает строительство современного торгового центра» в газете от 4 сентября с.г.), поэтому, дабы не занимать вновь газетную площадь, повторять их не буду.
После этой информации началась процедура, которую можно выразить двумя словами: «вопрос-ответ». Модератор обсуждения, роль которого выполнял член горуправы Андрей Биров, зачитывал поступившие вопросы и замечания от перечисленных мной в первом абзаце этой статьи лиц и ответы горуправления на них. Документ был подготовлен на эстонском языке, но в зале был обеспечен перевод на русский.
Некоторые дополнения или разъяснения к ответам давали разработчики детальной планировки, эксперт, представитель адвокатского бюро. Хотя предложения зачастую повторялись, но ответы были даны на все. Всё это фиксировалось в протоколе.
Поскольку большинство поданных замечаний было сделано уже упомянутой группой депутатов, то и времени на ответы на них было потрачено больше всего. Со значительной частью их один из членов этой группы г-н Култаев не согласился.
В частности, он считает, что нет обоснований для увеличения площади будущего строения, что планировка не соответствует исходному заданию, что должно было пройти обсуждение двух эскизов, а не одного, что не до конца решены вопросы транспортного и пешеходного движения. По его мнению, детальную планировку надо переделать. На что приглашённый на обсуждение представитель адвокатского бюро Микк Лыхмус заметил, что у него складывается впечатление, что есть группа людей, которая против строительства на этой территории торгового центра «Maxima», и этим всё сказано.
Эксперт, со своей стороны, считает, что исходным задачам планировка соответствует, что все вопросы, связанные с движением на этой территории, согласованы с Департаментом шоссейных дорог. Выразил он своё мнение и в отношении предложения Инны Назаровой об установке на перекрёстке в районе автостанции светофора для обеспечения безопасности движения в связи с повышением его интенсивности после возведения торгового центра. Однако эксперт, ссылаясь на выводы Департамента шоссейных дорог, считает, что надобности в светофоре пока нет. Возможно, он потребуется, когда произойдет реконструкция Таллинского шоссе, но это не связано с будущим возведением торгового центра.
Большой перечень вопросов и замечаний был представлен Мариной Боржицкой. Некоторыми ответами на них она осталась удовлетворена, над некоторыми предлагала подумать в ходе работы над строительным проектом.
При этом г-жа Боржицкая подчеркнула, что в целом детальную планировку не отрицает. По её мнению, следует предусмотреть радоновую защиту объекта, который будет строиться на планируемой территории, провести исследования по её загазованности, учесть, что этот земельный участок представляет собой повышенную заболоченность.
Тынис Калберг поблагодарил г-жу Боржицкую за предложения в части радона, шума, загазованности и отметил, что всё это следует взять во внимание. Г-жа Боржицкая так же, как и г-жа Назарова в своём предложении, считает, что не нужна очень большая открытая парковка или она должна быть в большей части подземной, поскольку надо отдать предпочтение зелёной зоне.
В ходе обсуждения не раз подчёркивалось, что авторы некоторых предложений и замечаний путают детальную планировку со строительным проектом, которого ещё нет, что преждевременно говорить об архитектуре строений и некоторых иных их изысках. Г-жа Вескимейстер пообещала сделать ряд уточнений в детальной планировке и вновь представить её в горуправление. И, как стало известно на третий день после обсуждения, некоторые изменения уже внесены (читайте сообщение горуправления на 20-й странице газеты).
Г-жа Назарова в завершении обсуждения отметила, что не надо думать, что все, кто представил возражения и предложения по детальной планировке, против строительства Maxima. Они, по её словам, продиктованы желанием видеть на пустыре красивый современный объект, безопасный и удобный для всех – для покупателей, других жителей города, гостей, пешеходов, водителей.
Впрочем, с этим никто и не спорит, все заинтересованы в том, чтобы это было именно так.
Наверное, можно надеяться, что присутствовавший, но не участвовавший в обсуждении исполнительный директор OÜ Maxima Eesti Вайдотас Пачеса кое-что взял на заметку, что для него состоявшийся разговор был полезен, что ему не был дан повод сказать:
«Непонятно, что этим силламяэсцам надо, чего они хотят…». Кстати, чтобы знать, с кем город, возможно, будет иметь дело в дальнейшем, дам краткую справку: г-н Пачеса (на последнем снимке - второй слева) начал карьеру в розничной сетиMaxima в 1998 году менеджером по закупкам в Литве, а затем продолжил её в должности коммерческого директора в Эстонии. Позже он руководил сетью магазинов «Maxima» в Болгарии и Центром по закупке услуг широкого потребления. Исполнительным директором OÜ Maxima Eesti он является с 2011 года.
Конечно, ещё много и других ответственных лиц, с которыми предстоит сотрудничать в продвижении идеи строительства торгового центра в жизнь.
Безусловно, надо радеть за то, чтобы всё, что строится, реконструируется в городе, было красивым, современным, удовлетворяло бы народ, но и надувать «мыльные пузыри», какими являются некоторые предложения, тоже ведь не стоит. Вряд ли можно отнести, к примеру, к актуальным и весомым замечание о том, что будущий торговый центр перекроет дорожку, по которой ходят люди от «СК Маркет» к автостанции, и что этого, дескать, допустить нельзя. Не надо, по словам автора предложения, заставлять людей ходить в обход.
Как к такому предложению должны отнестись планировщики: как к заботе о людях (не дай бог, чтобы они сделали лишних 50-60 шагов), или как к «сотрясанию воздуха»? И такого рода замечаний можно привести немало. Дама, позвонившая в редакцию и, очевидно, выбрав меня в качестве «консультанта» по MAXIMA, тем не менее не хотела слышать ни одного моего аргумента в защиту застройки пустыря и закончила разговор со мной категоричным тоном: «Нечего тут рассуждать. Мы, жители микрорайона, не хотим никаких больших зданий на пустыре, потому что они будут закрывать солнце и интимный вид микрорайона. Передайте моё предложение горуправе».
Я возражать не стала, поскольку мои доводы уже были исчерпаны. Да и, в конце концов, предложение адресовано власти, вот, думаю, пусть она и заботится, чтобы небесное светило посылало свои лучи всем одинаково и чтобы никто не мог посягнуть на «интимный вид» отдельно взятой части города, ведь он у нас особенный, как и «особенные» отдельно взятые люди, привыкшие говорить непременно от имени народа.
Слушаешь или читаешь некоторые предложения и, действительно, складывается впечатление, что кто-то всё это затягивает сознательно, что кому-то очень выгодно «тянуть кота за хвост», отдаляя окончательное принятие решения. Вот и приходится одно и то же обсуждать несколько раз. Объявлено дополнительное публичное обсуждение.
Возможно, кто-то надеется, что руко водству того же OÜ MAXIMA надоест всё это слушать, и оно махнёт рукой на свою идею? И пусть этот пустырь зарастает бурьяном и дальше! Не этого ли и добиваются податели некоторых замечаний?