Департамент окружающей среды решил 27. апреля 2015 г. одобрить отчет оценки влияния на окружающую среду (ОВОС) Силламяэского завода по рафинированию нефти.
Задачей Департамента, как надзорного за ОВОС органа, является осуществление контроля отчета ОВОС и соответствия процедуры ОВОС требованиям правовых актов и вынесение решения об одобрении или неодобрении отчета и установление требований с целью предотвращения или минимизации предполагаемого негативного влияния планируемой деятельности.
Департамент окружающей среды установил своим решением следующие требования по охране окружающей среды, которые должны быть учтены при принятии решения о выдаче условий проектирования планируемой деятельности:
· В ходе проведенного Эстонским Центром исследований окружающей среды (Eesti Keskkonnauuringute Keskus) мониторинга атмосферного воздуха выяснилось, что в городе Силламяэ и в районе, расположенном южнее Силламяэ, превышены предельные значения, установленные в отношении пахучих веществ. В связи с этим все заводские единицы хранения и погрузочно-разгрузочные единицы, а также процесс загрузки в танкеры должны быть обеспечены системами улавливания топливных паров эффективностью 99%.
· Расположенный на территории Силламяэского порта завод по рафинированию нефтепродуктов должен участвовать в работе Силламяэской станции мониторинга и в будущем – в работе станций мониторинга атмосферного воздуха, которые будут строиться на территории города Силламяэ.
· Для обеспечения завода водой посредством принадлежащих другому предприятию систем водоснабжения и для отвода сточных вод (технологические сточные воды, ливневые воды и охлаждающая вода) в канализационную систему другого предприятия, с предприятием (которым на территории Силламяэского порта является AS Sillamäe SEJ) должен быть заключен договор подсоединения. Таким образом, AS Sillamäe SEJ должно изменить указанные в комплексном разрешении объемы водозабора и сточных вод и представить в Департамент охраны окружающей среды соответствующее ходатайство о внесении изменений в комплексное экологическое разрешение.
· Для получения разрешения на деятельность (лицензии) необходимо подать в Департамент технического надзора (Tehnilise Järelevalve Amet) ходатайство, при составлении которого провести анализ технического уровня предприятия по обеспечению безопасности.
· Для определения вероятности возникновения эффекта домино, необходимо совместно со Спасательным департаментом составить общий анализ рисков, охватывающий весь Силламяэский порт.
· До запуска завода предприятие должно составить и подать в Департамент окружающей среды ходатайство о комплексном экологическом разрешении. К ходатайству должен быть приложен план деятельности, предусматривающий принятие оперативных мер в случае, если результаты замеров построенной в Силламяэ станции мониторинга и станций мониторинга, которые будут построены в будущем, укажут на опасность превышения предельных значений загрязнения атмосферного воздуха.
· Одним из этапов ходатайства о комплексном разрешении является определение источников загрязнения и их местонахождения на предприятии, а также определение других необходимых параметров.
· В проекте LHK, который прикладывается к ходатайству о комплексном разрешении, анализ результатов расчета рассеивания загрязняющих веществ должен быть проведен в двух версиях:
a. с учетом максимального количества выбросов от планируемого завода и приняв в качестве фоновых данные станции постоянного мониторинга, находящейся на границе территории Силламяэского порта;
b. с учетом максимального количества выбросов от планируемого завода и приняв в качестве фоновых данных оценку совместного воздействия источников загрязнения всех предприятий, у которых есть обязанность иметь разрешение на загрязнение и комплексное разрешение. При оценке принять условием, что все источники загрязнения работают одновременно и с максимальной нагрузкой в соответствии с последней версией выданного экологического разрешения.