Гульнара Сидоренко: Отчёт об обсуждении строительства завода по переработке нефти

Автор: Администратор от 04 сентябрь, раздел: Информация, просмотров 4 106

3 августа 2013 в офисе Силламяэского порта состоялосьобсуждение Проекта программы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) завода по переработке нефти и другого тяжелого углеводородного сырья (НПЗ), планируемого в Силламяэ.

На обсуждении присутствовали председатель городского Собрания И. Назарова, вице-мэр по развитию Т. Кальберг, Инспекция по охране окружающей среды, главный эколог города В. Миротворцев и представители общественных организаций - Силламяэского объединения квартирособственников – Г. Щербакова, Г. Синельникова, О. Култаев, И. Сухаруков, А. Шлой, М. Соколов и Общества Охраны природы - М. Боржицкая, Б. Липкин.

Обсуждение продолжалось 4 часа, потому что было много горожан, представителей действующих в порту предприятий и задано много серьезных вопросов.

Завод относится к опасным предприятиям класса А и будет расположен в порту, где ему отведена площадь 19 гектаров земли в непосредственной близости от терминала ВСТ (50метров). Это предприятие определено, как объект с важным пространственным воздействием, поэтому цель ОВОС – это найти наиболее подходящее решение по минимизации нанесения вреда окружающей среде, способствовать бережливому развитию, способствовать поиску реальных альтернатив по уменьшению и смягчению нанесения вреда здоровью людей и окружающей среде. Процедура ОВОС будет влиять на процедуру выдачи разрешения на деятельность.

В качестве сырья будет использована сырая нефть с некоторым содержанием серы. Продуктами переработки нефти станут дизельное топливо, используемое на кораблях топливное масло, топливное масло для котлов, бензин, сера и строительные материалы. На новом заводе планируется примерно 300 рабочих мест. А в дальнейшем, при наличии большого количества избыточного тепла, освобождающегося от технологического процесса, инвестор планирует организовать подсобное хозяйство в виде теплиц для выращивания овощей, что предполагает дополнительные рабочие места.

Мощность завода планируется о 3 млн. в год, строительство – в 3 этапа. Мощность первого этапа – 1 млн. тонн в год. Сырье будет доставляться морским путем на танкерах и небольшая часть – до 20% по железной дороге.

Силламяэское Объединение квартирособственников сделало ряд замечаний и предложений в эту Программу и адресовало их Городскому управлению, инспекции по окружающей среде, инвесторам и авторам проекта. Суть их сводится к следующему:

-отсутствует детальная планировка предполагаемого объекта.
-какие технологии очистки отходов будут применяться, сравнить альтернативные технологии и использовать наиболее эффективную.
-близость расположения (соседство) с другими терминалами класса А, не противоречит ли такое соседство закону?
-близость расположения к городу, в проекте указывается расстояние всего 1,5 км. Хотя предприятие не выходит за границы порта, оно будет оказывать существенное влияние на атмосферу города. Возможно ли удаление завода на более далекое расстояние от городской черты?
-вероятность увеличения шума и вибрации от увеличивающего движения по железной дороге. Сделать оценку увеличения этих параметров.
-минимизация выбросов в атмосферу и выбор наиболее щадящей к окружающей среде технологии очистки воздуха, выбор самой эффективной.
-риски на суше и на море, сопровождающие транспортировку сырья и технологический процесс переработки нефти.
-составление сводной таблицы суммарных выбросов от всех предприятий города и окрестностей и дополнение ее новыми элементами в случае их появления.
-обработка или очистка цистерн от наружных загрязнений, которые при нагревании на солнце наиболее сильно способствуют распространению запахов.

Два важных вопроса, на которые мы делали упор - формирование социального фонда города для поддержки инфраструктуры и здоровья жителей города со стороны инвесторов и установка станции мониторинга.

Если раньше мэр города Е. Коршунова утверждала, что мы не имеем права заставлять бизнес формировать такой фонд, а некоторые действующие предприниматели открыто называли это вымогательством, то в данном случае, и к нашему удивлению, инвестор очень охотно согласился на поддержку такого фонда. Он привел в пример Россию, когда предприятия такого типа, кроме организации рабочих мест, оказывают довольно существенную помощь городу в разных областях жизнедеятельности.

Несмотря на оптимистический тон обсуждения социального фонда, мы выразили свое мнение таким образом, что без станции мониторинга, которую обещали построить в 2013 году, нельзя дальше расширять опасную деятельность подобных предприятий. Без станции отсутствуют рычаги воздействия на управление качеством воздуха. Они заключаются в том, что при получении сигнала о повышенном содержании вредных веществ в воздухе, замедляются процессы погрузки-разгрузки сырья или принимаются другие меры, способствующие уменьшению вредных концентраций. Так эта система работает в Таллинском порту. У нас же в порту из-за отсутствия такой станции нет возможности влиять на минимизацию этих процессов.

Больше года назад на выездной сессии Городского собрания в порту, г. Т. Вяхи обещал, что в 2013 году такая станция будет построена. Но год уже заканчивается, а новостей о станции никаких. На наш вопрос о состоянии ее строительства ответил директор Экосила А. Сийнма – станция мониторинга будет построена через 4 месяца.

После всех бумажных согласований, в случае выполнения всех требований технологии и по охране окружающей среды, благоприятного стечения обстоятельств, инвестор планирует построить завод примерно за полтора года. Также он будет строить жилье для своих ведущих сотрудников-специалистов и планирует сам приехать с семьей жить в нашем городе.

Г. Сидоренко – председатель Силламяэского
Объединения квартирособственников,

депутат Городского собрания.

P.S. Вчера было первое обсуждение проекта Программы влияния на окружающую среду, далее будут ещё обсуждения, связанные с этим заводом.

Ясность мысли