Сегодня (4 апреля 2016) социальная комиссия Рийгикогу поддержала изменения к законодательству, согласно которым многие виды эстонской государственной пенсии будут выплачивать во всех зарубежных странах.
По словам председателя социальной комиссии Рийгикогу Айвара Кокка, сегодня эстонская пенсия выплачивается в 35 странах мира, и если изменения к закону вступят в силу, то к этим странам добавится еще порядка 160 стран. "Если человек платил в Эстонии налоги, то получение им пенсии не должно зависеть от того, в какой стране он живет в настоящее время. С принятием изменений к законодательству права человека будут лучше обеспечены, и у живущих за границей людей будет лучшая связь с нашей страной", - сказал Кокк.
Согласно законопроекту, за рубежом будут выплачиваться как регулируемые законом пенсии по старости и при потере кормильца, так и регулируемые законом спецпенсии и пенсии на льготных условиях. К пенсиям на льготных условиях, которые будут выплачиваться за границей, относятся пенсии на льготных условиях по старости, за выслугу лет и спецпенсии. Предусмотрены также повышение пенсий и надбавки.
Представивший законопроект министр социальной защиты Маргус Цахкна пояснил, что за рубеж не будут переводиться пенсии по нетрудоспособности и народная пенсия. По словам министра, пенсии по нетрудоспособности в ходе реформы оценки трудоспособности будут заменены пособием по трудоспособности, а народная пенсия выплачивается только в том случае, если человек проживает в Эстонии. Также пенсии не будут выплачиваться за рубежом в случае, если человек досрочно выходит на пенсию.
Согласно действующему законодательству, государственную пенсию может получать человек, проживающий в Эстонии. Государственные пенсии в настоящее время выплачиваются за пределами Эстонии только в странах ЕС и в странах Европейской ассоциации свободной торговли, а также в странах, с которыми Эстония имеет двустороннее соглашение о социальном обеспечении.
Выплат пенсий за рубежом становится все больше
Проживающий за рубежом человек может ходатайствовать о пенсии независимо от того, что он больше не живет в Эстонии, также эстонскую пенсию могут получать лица, которые уже давно живут за границей, но имеют стаж работы в Эстонии.
Для подачи заявления на получение пенсии человек не обязательно должен приезжать в Эстонию. Необходимые документы можно прислать по почте, данные для начисления пенсии могут быть получены и из различных регистров данных.
Решение о том, чтобы выплачивать государственные пенсии по старости во всех третьих странах было принято кабинетом министров в сентябре 2014 года.
Министерство социальных дел отметило, что необходимость инициирования этого законопроекта возникла в связи с тем, что передвижение людей в последнее время становится все более массовым и люди пенсионного возраста все чаще уезжают за границу.
"Переезд людей со своей родины за границу является растущей тенденцией. В Эстонии в настоящее время отсутствует положение, которое бы регулировало и позволяло выплату пенсий в соответствии с эстонским законодательством в третьих странах. Поэтому свои пенсии теряют люди, которые живут в странах, где не действуют координационные правила ЕС или с которыми у Эстонии отсутствует двустороннее международное соглашение", - говорится в пояснительной записке.
Согласно прогнозу, в 2018 году число зарубежных получателей пенсии составит 360 человек, а средний размер пенсии — 281 евро.
Расходы госбюджета в этом случае будут 1,2 млн евро. В 2022 году число ходатайствующих может вырасти до 500 претендентов, средний размер пенсии — до 342 евро, сумма расходов госбюджета — почти до 2 млн евро.
Законопроект поступит в Рийгикогу на первое слушание 13 апреля.