9 Мая 2016 года в Силламяэ прошёл "Бессмертный полк", что обсуждается до
сих пор, даже по прошествии нескольких месяцев. Все отмечают
положительный настрой участников праздничного мероприятия и хорошую
организацию, в том числе, безопасности. И только организаторы шествия и
митинга обратили внимание и были шокированы одним важным обстоятельством.
Для понимания сути произошедшего я прошу читателя набраться терпения и прочитать вступительную часть.
Реклама
Дело в том, что как и следует по Закону "Об общественном порядке" (Korrakaiteseadus) организатор, в данном случае MTÜ Ühiskondliku Algatuste Liit и член правления Олег Култаев, 27 апреля 2016г. подал уведомление в полицию о проведении мероприятия "Бессмертный полк" в городе Силламяэ 9 мая. Опять же, по Закону, полиция регистрирует (или отказывает в регистрации на основании причин, указанных в Законе) и уведомляет о зарегистрированном мероприятии: местное самоуправление и Спасательный департамент. Уведомление о регистрации было отправлено 4 мая 2016г. То есть, за 5 дней до назначенного мероприятия.
В прошлом, 2015 году, во время встречи с мэром города Тынисом Кальбергом, на вопрос о регистрации мероприятия "Бессмертный полк" я получил ответ, что в 2014 году был принят новый закон и регистрировать мероприятие я должен в полиции, а город теперь занимается только организацией дорожного движения. И действительно, параграф 68, пункт 4 и 5 Закона об Общественном порядке, говоря об этом, конкретизирует взаимодействие между организатором мероприятия и местным самоуправлением - региональные или местные органы власти имеют право запросить
дополнительную информацию от организатора, которая необходима,
чтобы определить, как организовать дорожное движение.
Вместе с уведомлением о регистрации мероприятия, я отправил в полицию графические файлы, где обозначены места, где я, как организатор, считаю необходимым перекрыть движение автомобилей.
Эти же схемы были отправлены полицией, вместе с уведомлением о регистрации, в Городское Управление Силламяэ.
6 мая 2016 года у меня состоялся телефонный разговор с чиновником Городского Управления Силламяэ Юрием Петренко, заведующим отделом городского хозяйства. В его кабинете, одновременно, находилась Гульнара Сидоренко, один из организаторов мероприятия. В ходе разговора были оговорены точки перекрытия, в результате, я согласился на то, что бы не перекрывать выезд от магазина Konsum на время перехода колонны "Бессмертного полка".
Вот этот выезд:
Так же, была достигнута договорённость, что ул.Ивана Павлова перекрывается только с 17:10 на время перехода колонны, а площадь перед памятником блокируется знаками на всё время проведения мероприятия с 17:10 до 18:00.
Юрий Петренко сказал, что нет денег на установку знаков, решение о выделении денег принимается на заседании горуправления, но горуправление собирается в четверг 12 мая. Но это будет уже после 9 мая. Специалист Ольга Моргунова помогла написать ходатайство на выделение средств. Но, как оказалось после праздника, в четверг Горуправление не приняло решение о выделении 40 евро на установку дорожных знаков. По крайней мере, никто не сообщил о том, что средства выделены.
В этот же день 6 мая, сразу же после после разговора с отделом городского хозяйства Гульнара Сидоренко позвонила в Водоканал с просьбой о расстановке знаков, но г-н Косарев отказал в установке знаков без оплаты. Поскольку решение о выделении средств должно было быть принятым только через 3 дня после 9 мая, то Гульнара Сидоренко предложила написать от своего имени, как частного лица, гарантийное письмо о том, что лично оплатит счет за расстановку знаков 9 мая по ходу движения Бессмертного полка. Счёт на 40 евро был выставлен 11 мая и оплачен 12 мая на расчётный счёт Sillamäe Veevärk AS.
Мной, как организатором праздничного
мероприятия, были выполнены все требования Korrakaitseseadus, в том числе,
согласовано с местным самоуправлением дорожное движение в зоне
запланированного, и указанного в уведомлении, митинга.
Согласованная схема временных
дорожных знаков была выслана Юрием Петренко:
в Politsei- ja
Piirivalveamet (на адрес ida@politsei.ee);
в фирму SEBE (на
адрес zanna.junolainen@sebe.ee);
в Päästeamet (на
адрес ida@rescue.ee);
в фирму ATKO (на
адрес jarve@atko.ee),
а так
же, эта схема с дополнительной информацией была выставлена на официальном
городском сайте ( ССЫЛКА )
Колонна вышла к пешеходному переходу, для пересечения ул.Ивана Павлова,
в 17:22, но оказалось, что знаков, ограничивающих проезд или предупреждающих о
прохождении колонны через дорогу, не было, кроме знака, стоящего на ул. Ивана
Павлова (со стороны моря). Данный факт подтверждается видео по ссылке и фотографиями (ниже)
и свидетельскими показаниями дежурных. Всё видео и фото ниже публикуется впервые.
Хронометраж этого файла подтверждается информацией, взятой программой MediaInfo:
Ещё видео:
Фото:
На видео и фотографиях отчётливо видно, что
на площади, где был запланирован митинг, массово продолжает движение автомобильный
транспорт, что поставило под угрозу безопасность участников шествия, в том
числе, детей разного возраста. В соответствии с Korrakaitseseadus,
организатором шествия и митинга, силами дежурных, было сразу же организовано
регулирование движения, что так же подтверждается фотографиями и видео.
Закон Об общественном порядке говорит:
В
случае опасности для участников мероприятия, его организатор обязан
устранить возникшую опасность, а в случае невозможности устранения
опасности, прекратить проведение мероприятия.
Дежурные и свидетели подтверждают
отсутствие знаков на ул.Ивана Павлова (со стороны Таллинского шоссе) и на
ул.Кеск. Отсутствие знаков на ул. Кеск подтверждается
фотографиями и видео.
11 мая, я и Гульнара Сидоренко, посетили главного инженера Sillamäe Veevärk AS Бориса Косарева, который, в свою очередь, пригласил на встречу работника, якобы устанавливавшего знаки. Все претензии, основанные на фото и видео и описанные выше, они отрицали в довольно агрессивной форме, в том смысле, что "этого не может быть, потому что не может быть никогда!".
Я и остальные участники организационного штаба "Бессмертного полка" считаем, что игнорирование требований
Korrakaitseseadus Городским Управлением Силламяэ, создало аварийную ситуацию
на участке массового скопления людей, поставило под угрозу жизнь и
здоровье граждан - участников мероприятия. И только благодаря профессиональным действиям дежурных были предотвращены возможные происшествия.
Таким образом, Городское Управление выступило в роли провокатора, проигнорировав Закон и не обеспечив должное регулирование дорожного движения. Тем не менее, деньги за работу взяли и до сих пор не вернули.
В заключение, я хочу особо отметить действия Нарвского отделения полиции и лично его руководителя Сергея Андреева, а так же сотрудников КАПО и поблагодарить их за профессионализм и чёткое исполнение своих обязанностей.
Как положено по Закону «Об общественном порядке», я подал уведомление
в полицию, буквально через несколько дней получил уведомление о регистрации.
Но вместо указанного мной в уведомлении одного часа на мероприятие
в регистрации стояло полтора часа, вместо указанного шествия в документе
о регистрации, было «шествие и митинг». Мы уложились точно в положенные
сроки, выполнили все пункты закона, включая наличие необходимых дежурных
и требования по безопасности участников.
Мероприятие прошло очень красиво и хорошо, это был действительно
праздник, без политики. Это объективная оценка, то
есть, не только моя. В шествии приняло участие от 2500 до 3000 человек,
включая жителей Силламяэ и гостей города.
Олег Култаев
Координатор "Бессмертного полка" в Силламяэ (Эстония)
ОФИЦИАЛЬНОЕ ВИДЕО "БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК - СИЛЛАМЯЭ"
Ясность мысли
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Рекомендую
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Оформление
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итоговая оценка: 0.0 из 10 (голосов: 0 / История оценок)
Кстати, все актуальные новости от сайта Инфосила теперь в WhatsAppи Telegram:
подписывайтесь и будьте в курсе событий города, страны и мира.