Приморский портовый Силламяэ - единственный среди промышленных
городов Ида-Вирумаа, где экологическое движение активно влияет на
принимаемые крупным бизнесом и местными властями решения, которые
касаются развития опасных производств.
ТАЛЛИН, 18 ноя — Sputnik. Вмешательство "зеленых" общественников в
судьбу родного города обусловлено спецификой Силламяэ, в котором
размещено шесть потенциально опасных для окружающей среды предприятий,
включая металлургический завод и терминалы в торговой гавани.
Все обсуждаемые в последние годы в местном самоуправлении проекты
по предполагаемому строительству новых предприятий проходят жесткий
контроль со стороны природоохранной рабочей группы, состоящей из
депутатов и горожан. Координатором группы является руководитель НКО
"Центр прикладной экологии" Марина Янссен.
Конструктивные предложения
Например, при обсуждении в этом году программы оценки влияния на
окружающую среду намечаемого сооружения в порту нового терминала по
перевалке аммиака компании Eurochem Terminal Sillamäe местные экологи
составили обширный список с замечаниями. Они будут учтены при дальнейшей
реализации крупного инвестиционного проекта, сулящего городу десятки
новых рабочих мест.
Через железнодорожную станцию "Нарва" идет транзит российских грузов, в том числе и в Силламяэский порт
Одна из рекомендаций "зеленых" касается разработки методов
определения источника эмиссии аммиака сверх допустимых норм. По их
мнению, должна быть создана система, когда при превышении норм по
загрязнению виновник будет однозначно назван. Потенциальную опасность
могут представлять Eurochem Terminal Sillamäe и терминал DBT или
металлургический завод Neo Performance Materials (бывший Molycorp
Silmet).
Баланс интересов
По словам Янссен, строительство нового терминала мощностью один миллион
тонн в год компании Eurochem радикально меняет ситуацию из-за
возрастания риска. Тем более что и другой действующий в порту терминал и
связанный с поставками из России — DBT — также подал городу заявку на
значительное наращивание мощностей по перевалке аммиака и жидких
удобрений и доведения годового оборота до полутора миллионов тонн.
Янссен говорит, что экологи не против возведения в портовой промзоне
новых предприятий, но, как она подчеркивает, нужно учитывать и интересы
жителей, обеспокоенных растущей опасностью.
Радиус опасной зоны предприятий по перевалке аммиака в случае крупной
аварии составляет почти пять километров — это охватывает большую часть
города, а также почти все садовые товарищества.
Повышается также угроза так называемого эффекта домино, когда авария на одном предприятии вызовет цепную реакцию.
При этих условиях, считают в рабочей группе, нужно начинать как-то
готовить жителей города к возрастающим угрозам — наладить
систематическое просвещение, а также проведение регулярных учений,
охватывающих все население города.
Но этого, к сожалению, не происходит, считает рабочая группа. "Мы
говорим местной власти, давайте начинать действовать и в этом
направлении", — подчеркивает Янссен позицию неравнодушных жителей.
Словом, нужен еще более тесный диалог всех сторон.
Неслучайно их группа
носит название "Город свежих морских ветров Силламяэ — баланс
экономического развития и окружающей среды", — рассказала она.
Наметилось сотрудничество
Как поясняет Янссен, в последнее время наметилась перспектива более
активного сотрудничества общественников с руководством морской гавани,
на территории которой расположена промзона. Недавно прошла встреча
экологической группы с членом правления порта Маргусом Вяхи и
административным директором Инной Назаровой.
"Вяхи подробно рассказал о сегодняшней ситуации на терминалах. Мы
оценили эту открытость и убедились, что портовики готовы к диалогу.
Договорились о следующей встрече", — отметила Янссен.
Депутат Силламяэского городского собрания Олег Култаев также с
оптимизмом смотрит на дальнейшее взаимодействие с предприятиями в
решении важных для города вопросов. "В Силламяэ экологические проблемы
всегда стояли остро. Для их решения необходимо постоянное общение с
предприятиями. Что касается порта, то там сейчас заняты серьезной
работой по поводу чистоты воздуха".
Судьба аллеи под вопросом
Впрочем, о полном взаимопонимании сторон и открытости говорить пока
рано. Помимо терминалов порта в городе существуют и другие предприятия. К
сожалению, сотрудничество между рабочей группой и ими пока не налажено,
говорит Янссен.
Янссен сетует, что обращение экологов в различные инстанции с просьбой
дать результаты анализа выбросов в воздух во время пожара в июне
прошлого года на металлургическом заводе, называвшемся тогда еще
Мolycorp Silmet, так и не нашли конкретного ответа.
"Непонятно, почему
анализы воздуха остались недоступными. Это порождает недоверие и слухи",
— говорит Янссен.
Она также обеспокоена планами городских властей в ходе реконструкции
бульвара Мере вырубить более сотни лип и кленов, которые, по словам
Янссен, не достигли и половины своего возраста и не только представляют
эстетическую ценность, но и защищают жителей этого района от всех видов
загрязнений. Как показывает городская станция постоянного мониторинга,
эти загрязнения периодически превышают нормы.
По ее мнению, разъяснение горуправы о замене старых деревьев новыми
саженцами неубедительны и при желании реконструкцию бульвара вполне
можно провести без вырубки деревьев. "Такие решения затрагивают интересы
многих горожан, и поэтому не должны приниматься в кабинетах без
широкого обсуждения", — уверена она.
Не любой ценой
Вице-мэр Александр Канев в беседе с журналистом Sputnik Эстония
поясняет, что вырубка аллеи вызвана необходимостью комплексной
реконструкции бульвара Мере — все будет обновлено, включая газоны,
тротуары, уличное освещение и другое. Такие масштабные работы не
провести без замены старых деревьев молодыми саженцам лип и кленов.
Через пять лет деревья станут большими.
Канев также сторонник соблюдения баланса интересов бизнеса и горожан.
"Тут нужна разумность — или мы хотим жить в идеальном экологическом
месте, или создавать рабочие места", — сказал Канев.
Словом, город не намерен развиваться любой ценой. Поэтому, подчеркивает
собеседник, город хотя и заинтересован в привлечении новых инвесторов, в
то же время предъявляет к новым проектам строгие требования согласно
природоохранным нормам. Это касается и нового терминала основанной на
российском капитале компании Eurochem, и других объектов.
Транзит сократился
Он также говорит, что в связи с резким снижением в этом году транзита из
России нефтепродуктов в Силламяэский порт уменьшилась и экологическая
нагрузка.
Судя по словам Канева, часть проектов, вызывавших большой интерес
общественности Силламяэ, остается нереализованной ввиду изменившихся
обстоятельств. Так, например, было с проектом строительства
нефтеперерабатывающего завода зарегистрированной в Эстонии компании STK
Group.
Вице-мэр Александр Канев: город не может развиваться, жертвуя экологией
В прошлом году в горуправлении обсуждались перспективы влияния на
окружающую среду еще одного нефтезавода, предлагаемого
зарегистрированной в Эстонии фирмой Jukonoil. Важные этапы подготовки к
строительству компанией были пройдены, но, по словам вице-мэра, будет ли
возводиться на территории порта этот завод — вопрос открыт.
Директор по маркетингу владельца этой территории — Силламяэского порта —
Андрей Биров лаконично пояснил: у порта пока нет договора с этой
фирмой.