У руководителей
самоуправлений Ида-Вирумаа разные мнения по вопросу о том, была ли компенсация
в размере годовой зарплаты, которую государство пообещало старейшинам волостей,
мэрам городов и председателям собраний, движущей силой при объединении самоуправлении.
У большинства руководителей самоуправлений, которые в прошлом
году принимали
в Кохтла-Ярве огонь победы есть надежда после осенних выборов
получить компенсацию в размере годовой зарплаты. Такой длинный строй
руководителей 20 самоуправлений Ида-Вирумаа, которые принимают огонь Победы,
можно будет увидеть ещё только однажды - 23 июня этого года.
Через год на
празднике, судя по всему, в строю будут представители всего шести-семи
ида-вируских самоуправлений.
Фото: Евгений Капов, rus.delfi.ee
Старейшина
Вайвараской волости и председатель Ида-Вирумааского союза самоуправлений Вейкко
Лухалайд твёрдо убеждён, что обещанный руководителям самоуправлений бонус в
виде годовой зарплаты оказался основной силой, запустившей административную
реформу.
Деньги -
определяющий фактор
- Деньги -
именно то, что стало определяющим. Работали две вещи - алчность и страх. Жажда
получить деньги и страх остаться без них, - Лухалайд находит, что благодаря
именно весомой компенсации теперь в течение короткого времени и были приняты
решения об объединении, о которых раньше годами не могли договориться.
Основная
зарплата самого Лухалайда составляет 2300 евро. Это означает, что при
добровольном объединении он мог бы надеяться - при условии, что он не станет
главой объединённого самоуправления, - получить от государства компенсацию
27600 евро. В случае принудительного объединения он мог бы рассчитывать на зарплату за шесть месяцев, то есть 13800
евро.
Вайвараская
волость входила в число тех немногих самоуправлений, которые оспорили
объединение волостей в Госсуде, но в то же время волость вела подготовку к
добровольному объединению с городом
Нарва-Йыэсуу. Но поскольку вдвоём они не
набрали установленного для будущих самоуправлений минимального количества
жителей - 5000 человек, то принудительного объединения им, очевидно, не
избежать. Лухалайд отметил, что окончательно он так пока и не понял, какая
компенсация его ждёт - в размере зарплаты за полгода или за год.
Деньги не имели
значения
Старейшина
Мяэтагузеской волости Тауно Выхмар, чья компенсация среди руководителей
ида-вируских самоуправлений обещает быть самой большой - 28152 евро, считает,
что такой пряник на процесс объединения значительно не повлиял.
- В
Мяэтагузеском волостном собрании решение об объединении было принято с
небольшим перевесом, - сказал он,
подчеркнув, что победили всё-таки содержательные аргументы, а не то, получат
или не получат крупные компенсации старейшина и председатель собрания.
Иллукаское
волостное собрание, которое отвергло все попытки объединения и, судя по всему,
подвергнется теперь принудительному слиянию, таким своим решением урезало сумму
будущей компенсации нынешнему волостному старейшине Олегу Кузнецову почти на
12000 евро. При добровольном объединении
он мог бы рассчитывать на 24000 евро брутто.
Пострадает
и председатель волостного собрания Пауль Кескюла, правда, у него личная
финансовая потеря меньше - около 3000 евро, поскольку его месячная компенсация
составляет 520 евро.
Кескюла
тоже считает, что обещанная правительством компенсация не повлияла на принятие
или непринятие решений об объединении. "Скорее, это приятный денежный
бонус для людей, которым вся эта неразбериха с административной реформой
прибавила немало седых волос", - отметил он.
Полемики достаточно
В то же
время Кескюла согласен с тем, что обещанное руководителям самоуправлений
крупная компенсация может стать в некоторых самоуправлениях источником
дополнительного напряжения. "Такое поведение со стороны правительства всё
же не очень красиво".
Стремление
так сказать, простимулировать самоуправленческих руководителей путём увеличения
компенсации по увольнению, вызвало в Эстонии немало полемики.
Например,
старейшина сааремааской Пихтлаской волости Юри Саар не считает правильным, что
компенсацию выплатят и тем руководителям самоуправлений, которые получат работу
в управленческой системе новой волости. По оценке Саара, это задевает чувство
справедливости многих людей, написала газета "Saarte Hääl".
Вейкко
Лухалайд считает маловероятным, что кто-то из руководителей самоуправлений
откажется от предложенного подарка или пожертвует его на благотворительность.
"Это, конечно, личный вопрос каждого", - отметил он, добавив, что
подобную практику использовали и другие государства, которые проводили
административную реформу.
Сам
Лухалайд заинтересован в продолжении работы в самоуправлении и после реформы.
"Другое дело, выберут ли меня руководить волостью. Мест для руководителей
самоуправлений станет в несколько раз меньше, но в волостных и городских
управах на разные должности требуются специалисты с большим опытом, и даже
после объединений их может оказаться недостаточно", - отметил он.
Насколько
велики будут компенсации руководителям самоуправлений и кто их получит, станет
известно после того, как на выборах 15 октября изберут собрания объединённых
самоуправлений, а также волостные и городские управы.
Руководители
ида-вируских самоуправлений, которые получат предположительно