После того, как на финишную прямую вышла подготовка вопроса о
городском финансовом участии в создании одного из центров здоровья в
Силламяэ, создатели второго подобного силламяэского центра попросили,
чтобы городской бюджет участвовал в финансировании также и их проекта.
На понедельничном заседании комиссии горсобрания по делам развития
представители этого второго центра и оппозиции говорили о неравном
отношении города к двум медучреждениям, представители же властей
указывали, что вторые претенденты на городскую поддержку почему-то
спохватились на этот счёт в самый последний момент.
В Силламяэ действуют два медучреждения. Одно из них - целевое
учреждение «Силламяэская больница», созданное в своё время местным
самоуправлением на остатках былой полноценной городской больницы после
реформ системы здравоохранения 90-х, то есть это структура городская.
Второе - ЦУ «Северо-Восточная местная больница» и ТОО «Центр семейных
врачей Неэме» (в просторечии и по старинке известные силламяэсцам как
«Альмеда») - структура частная, созданная на территории бывшего
профилактория силламяэского завода на ул. Павлова, 12а.
Оба решили участвовать в объявленной государством программе по
созданию в регионах центров здоровья, которые объединят семейных
докторов и некоторые другие медуслуги. Оба проекта предварительно
одобрены на республиканском уровне.
«Силламяэская больница» для реализации своего проекта - он
базируется на больничном поликлиническом здании по ул. Каяка, 9 -
попросила денежной помощи у города. Речь о том, что больнице не потянуть
308,5 тысячи евро самофинансирования, и она попросила, чтобы половину
этой ноши взял на себя горбюджет. Социальная комиссия горсобрания 14
февраля эту просьбу одобрила - в частности, потому, что в ходе
предстоящего ремонта запланированы и работы, проектными донорами не
поддерживаемые, но для функционирования ЦЗ и поликлиники необходимые,
говорится на городском сайте. Решение о выделении из бюджета 154 тысяч
будет приниматься сессией 28 февраля.
17 февраля «Северо-Восточная местная больница» и центр «Неэме»
обратились к первым лицам Силламяэ с просьбой поддержать городскими
финансами и их проект, общая сумма самофинансирования в котором - 199,4
тысячи.
«Считаем, что справедливо и разумно, если город выделит
создаваемому на Павлова, 12а средства пропорционально суммам, которые
выделяются семейным врачам, планирующим свою деятельность в центре,
создаваемом на Каяка, 9… Семейные врачи, которые работают на Павлова,
12а, также оказывают услугу жителям Силламяэ», - пишут руководители двух
медучреждений Ирина Деточенко и Алексей Вылегжанин, отмечая
необходимость для самоуправления исходить из принципа равного обращения и
следовать закону о конкуренции.
Треть населения
Член совета «Северо-Восточной местной больницы», руководитель сферы
недвижимости силламяэского порта Тынис Сеэсмаа сказал на заседании
комиссии по развитию Силламяэ, что «СВБ» в своё время предлагала
возможность создать силламяэский центр здоровья с участием всех
городских семейных врачей именно на базе Павлова, 12а, в пользу которого
говорит то, что это - географическая середина Силламяэ, тогда как ЦЗ в
поликлинике на Каяка, поддерживаемый городом, находится почти на краю
городских кварталов. Центр на Павлова сейчас объединяет трёх семейников и
одного врача-заместителя, к которым в перспективе могут добавиться ещё
двое, здесь оказывается ещё целый ряд медуслуг, а общее число пациентов в
здешних списках семейных врачей, по словам Сеэсмаа, охватывает 35
процентов населения города. Желаемую пропорциональную поддержку от
самоуправления он оценил в 99,7 тысячи.
- К сожалению, про медицинское учреждение на ул. Павлова всегда
пробуют забыть, - намекнул Сеэсмаа на давние непростые отношения между
силламяэским самоуправлением и второй медицинской структурой.
Силламяэские оппозиционные депутаты Гульнара Сидоренко и Олег
Култаев поддержали нынешнюю просьбу «Северо-Восточной больницы» и
«Неэме» и напомнили, что и раньше поднимали в горсобрании вопрос -
почему город планирует поддерживать в деле создания ЦЗ только одно
медучреждение из двух? Култаев отметил, что так и не получил от
горуправы сведений о финансовом состоянии «Силламяэской больницы»,
которая, по-видимому, занимается только обслуживанием своей
недвижимости, вопросы у него вызывает и то, что о финансовой поддержке
город просит руководитель больницы, являющийся также депутатом и
зампредседателя горсобрания.
- Есть какая-то непримиримость в отношении «Альмеды»… Считаю, не
надо раздувать «пламя», суды-пересуды, а надо принять мудрое решение -
оказать помощь и второму медучреждению, которое тоже обслуживает
горожан, - призвала пересмотреть уже взятую линию Сидоренко.
Будет ли помощь?
Представители руководства мэрии и горсобрания опровергли и
предположения об антипатии ко второй больнице, и критику в адрес
больницы городской; они отметили, что выбор последней в качестве базы
для создания ЦЗ был сделан ещё несколько лет назад, он обсуждался и
утверждён депутатами, поддержан и социальным министерством, тем более,
поначалу для города предполагался всего один центр здоровья. В этом
центре было предложено объединиться всем десяти семейным докторам
Силламяэ, но согласились на это лишь семеро. Рядом с центром семейных
врачей на Каяка продолжат приём силламяэсцев и врачи-специалисты
Ида-Вируской центральной больницы.
- Письменных предложений создавать центр здоровья в другом месте города у нас не было, - заверила вице-мэр Ээви Паасмяэ.
Что касается появления просьбы «Северо-Восточной местной больницы» и
«Неэме» о софинансировании именно сейчас, то это вызывает у властей
удивление. О том, что город финансово поддержит ЦЗ на базе своей
больницы, было известно из бюджетных стратегий самоуправления уже пару
лет назад. Однако прошлым летом «СВБ» и «Неэме», получая от города
письмо поддержки для представления своего проекта в министерство
социальных дел, заверили, что финансирования из местного бюджета для
реализации своего проекта они не требуют. И вот теперь это письмо…
Тынис Сеэсмаа по итогам заседания комиссии по развитию сказал
«Инфопрессу», что о «требовании» нет речи и сейчас, это просьба. Если
она не будет удовлетворена, проект второго центра здоровья всё равно
продолжится, средства найдутся и так, однако городу, принимая решение,
надо всё-таки подумать, чтобы оно не расходилось с законом о
конкуренции, а от ответа самоуправления зависят и дальнейшие шаги
просителей, добавил Сеэсмаа.
По словам председателя силламяэского горсобрания Елены Коршуновой,
поступившее от «Северо-Восточной больницы» и «Неэме» заявление надо
тщательно проанализировать и одним из первых шагов на этом пути станет
заседание правовой комиссии уже в понедельник. 28 февраля на сессии этот
вопрос рассматриваться ещё не будет, сказала председатель.