Авторизация
 
  • 23:32 – Вот в таких условиях трудятся в славном городе Силламяэ работники скорой помощи 
  • 16:25 – В Силламяэ впервые пройдут экстремальные соревнования Ace Xdream 
  • 14:34 – Гарри Раагмаа: Если элита не заботится о своем народе, к черту такую элиту! 
  • 10:56 – Открыт набор в женскую команду по футболу 
  • 21:48 – Спор о членстве в комиссиях: кассации оппозиционеров из Нарвы и Силламяэ приняты к рассмотрению 

Силламяэ откорректировал свой устав, но это ещё не точка в местном политическом споре



В положение о городе, или устав, Силламяэ в конце марта  горсобранием были внесены коррективы, которые, в частности, более  детально расписывают процедуру тайного голосования в местном  представительном органе власти. Оппозиция считает эти изменения  косметическими. 
  
Задача изменить городской устав встала после минувших муниципальных выборов - в связи с изменением вышестоящего республиканского  законодательства, но «масла в огонь» подлил и внутрисилламяэский  политический спор между правящими центристами и оппозицией из  «Избирательного союза Сависаара в Силламяэ». Оппозиция заявила о  нарушении правил тайного голосования при формировании рабочих органов  собрания, а также возмутилась тем, что при формировании составов комиссий не в полной мере посчитались с её предложениями по персоналиям. Привести устав города в соответствие с законами Эстонии рекомендовала и канцлер права Юлле Мадизе.

Основная полемика при совершенствовании положения касалась  обеспечения тайны в процессе тайного голосования по тем или иным  вопросам в собрании, процедуры формирования комиссий, а также нахождения какого-то механизма для разбора спорных ситуаций внутри собрания. Дело в том, что несколько оппозиционных силламяэских депутатов попытались  отстоять свои права в суде, но две судебные инстанции не стали эти  жалобы рассматривать, посчитав, что член представительного органа власти не может прибегать к судебному обжалованию решения того органа, в  котором сам и состоит.
   
 «Кабинка» или «помещение, где обеспечена тайна»? 

Оппозиция подала свои предложения к уставу в декабре, а также на  последнем перед мартовской сессией заседании профильной правовой  комиссии 23 марта. Корректировки в устав разрабатывались в течение  минувших трёх месяцев также в стенах самого собрания и городской управы.

Для обеспечения тайны голосования, в частности, «сависааровцы»  предлагали устанавливать в зале заседаний горсобрания кабинку для  голосования, где во время заполнения бюллетеня должен находиться только  сам голосующий. В принятом большинством силламяэского «парламента»  изменении устава говорится, что депутат во время тайного голосования заполняет бюллетень в помещении для голосования, которое обеспечивает  тайну волеизъявления, и заполняет бюллетень сам. Оппозиция также  предлагала, чтобы в счётной комиссии были представлены все фракции; в  итоговом изменении такого конкретного условия нет. Правда, в целом  статья устава о порядке тайного голосования после корректировки стала  втрое длиннее.

Что касается порядка формирования рабочих комиссий собрания, то,  согласно предложениям оппозиции, в них должна учитываться доля различных партий и союзов в составе всего представительного органа, фракции  должны подать формирующим комиссии председателям свои предложения по  кандидатурам не позже, чем за семь дней, и никто не может быть включён в комиссию без его письменного согласия. Принятые большинством коррективы устава такой детализации не содержат, а относительно учёта пожеланий  говорят, что предложение о составе комиссии вносит её председатель «на  основании ходатайств от фракций городского собрания». Что, впрочем, было и раньше.

Никаких регуляций по разбору внутренних споров в собрании в Силламяэ пока так и не придумали и в устав не добавили. Оппозиция также предлагала убрать из положения о городе норму, по  которой видео- и звукозапись и трансляция сессии требует разрешения со  стороны председательствующего, но поддержки у большинства не нашла.
   
Разные оценки 

Косметическими назвал в комментарии для «ИП» принятые центристами  изменения в устав один из лидеров силламяэской оппозиции Олег Култаев.  По его словам, «мутные» формулировки могут иметь разные трактовки и  позволять поступать так или этак. Депутат также критикует правящее в  Силламяэ большинство за его отношение к предложениям оппозиции: 23 марта Култаеву сказали, что они поданы поздно, но ведь три месяца назад  фракция «сависааровцев» уже подавала практически то же самое, только  оформленное иначе, и, в конце концов, предложения можно бы быть  рассмотреть по сути на сессии 27 марта, но там этого тоже не сделали.

В ответ на замечание журналиста, что фракции действительно стоило  бы подать свои окончательные идеи не за четыре дня до сессии, а раньше,  депутат-оппозиционер признал, что, возможно, и надо было, но посетовал,  что у оппозиции в Силламяэ нет такого сильного юридического обеспечения, как у правящих центристов, у которых имеются юристы горуправы.

Для разрешения внутренних споров в собрании можно было бы создать  соответствующую комиссию, считает Култаев, но добавляет, что согласился с контрдоводами городского юриста - если не согласен с выводами такой  комиссии, то придётся жаловаться в минюст, так зачем терять время, можно и обращаться сразу в министерство.

В конце прошлого года оппозиция Силламяэ отказалась от участия в  сессиях, пока устав не будет приведён в порядок. Сейчас оппозиционеры  заседания горсобрания посещают, но ждут, чтó по жалобе председателя их  фракции всё-таки скажет Госсуд, а также ведут депутатскую работу по  силламяэским проблемам с различными государственными инстанциями, сказал собеседник.

По словам председателя горсобрания Силламяэ Елены Коршуновой, все  поправки, которые связаны с изменениями в законах, в устав вошли.

- Нужна ли та степень детализации, которую предлагала оппозиционная фракция, - сомневаюсь. И кстати, некоторые члены оппозиции, которые  принимали участие в работе комиссий по подготовке поправок, соглашались с вариантом, разработанным в горуправе и комиссиях. Может, всем депутатам из фракции «Союза Сависаара» надо было посещать эти комиссии и там доказывать свою правоту? 

Коршунова привела пример: помещением для голосования,  обеспечивающим тайну волеизъявления, вполне может быть нынешняя т.н.  «кофейная комната», отгороженная от зала заседаний, у которой есть два  входа - через один счётная комиссия может запускать депутатов для  заполнения бюллетеня, через другой выпускать. Что же касается  формирования комиссий, то в этом процессе руководители комиссий  действительно получают и предложения от фракций, но сколь эти  ходатайства императивны, то есть принимать их во внимание или нет,  решают сами, добавила Коршунова. 

Глава депутатского корпуса отметила, что сроком для подачи  предложений о поправках в устав города было установлено 16 марта, а  оппозиция подала их 23 марта, и это были не замечания по уже  выработанному за минувшие месяцы проекту, а целый альтернативный проект, который оппозиции в таком случае следовало выносить прямо на сессию.

- Судя по тому, как они составляют другие проекты и судебные  заявления, говорить об отсутствии у них юридического сопровождения, не  приходится, - отметила Коршунова.

А вот брать на себя разработку процедуры разбора внутренних споров в представительном органе Силламяэ не стал, выразив в ответном письме  канцлеру права мнение, что сначала эту проблему надо решить на уровне  государственного законодательства.
    
Алексей СТАРКОВ
Фото из архива автора 
Инфопресс №14 (2018 г.)

рейтинг: 
  • Не нравится
  • +2
  • Нравится

  • смешинка
  • 12-04-2018, 14:50
  • : 14:50
    • Не нравится
    • +9
    • Нравится
итак...

местоположение туалетов для принятия важнейших решений не закреплено юридически. должна прилагаться карта размещения и быть показано, что внутри есть ручка, телефон, бумага и компьютер. 

:))
  • Спокойствие и только спокойствие
  • 12-04-2018, 15:03
  • : 15:03
    • Не нравится
    • -9
    • Нравится
Окончательная точка в вопросе изменения Устава города никогда не будет поставлена. В Устав постоянно будут вносится изменения, в соответствии с постоянно меняющимися законами. И политические споры никогда не утихнут, пока существуют политические партии и союзы. Самое главное, не надо из всего этого утраивать истерические кампании. Жизнь показывает, что это часто выходит боком самим устроителям.
  • карлсон этого не говорил
  • 12-04-2018, 16:31
  • : 16:31
    • Не нравится
    • +8
    • Нравится
 Окончательная точка в вопросе изменения Устава города никогда не будет поставлена. ...Самое главное, не надо из всего этого утраивать истерические кампании. Жизнь показывает, что это часто выходит боком самим устроителям.

наверное эти строки наша управа и адресовала Канцлеру Права в ответ на его просьбу "привести Устав города в соответствие с Законом Эстонии"...

самомнение....
  • Вообщем
  • 12-04-2018, 19:11
  • : 19:11
    • Не нравится
    • +6
    • Нравится
Цирк. 
  • Цирк
  • 12-04-2018, 19:32
  • : 19:32
    • Не нравится
    • -8
    • Нравится
Настоящий цирк  был, когда особо ретивые комментаторы, наперебой, захлебываясь от восторга, вдохновленные обращением оппозиции к канцлеру Права, расписывали сценарии дальнейшего развития событий. Перечитайте свои комменты и посмеемся вместе. Сейчас страсти поулеглись, все поуспокоились. И призывы :"идти в бой, до конца, ни шагу назад - иначе смерть" выглядят настоящим бесплатным цирком.
Идти до конца. Только так. Иначе нельзя.

Теперь останавливаться нельзя. Надо двигаться дальше. Остановка = смерть.

  • С продолжением
  • 12-04-2018, 19:59
  • : 19:59
    • Не нравится
    • +8
    • Нравится
Помнится Norman оппозиционные цитаты выдавал!
Цирк,

И призывы :"идти в бой, до конца, ни шагу назад - иначе смерть" выглядят настоящим бесплатным цирком.


Не знаю, огорчу я Вас или обрадую, но IP адрес этих комментариев - сеть Городского управления.  laughing 
  • клоун из цирка
  • 12-04-2018, 20:25
  • : 20:25
    • Не нравится
    • +8
    • Нравится
Не знаю, огорчу я Вас или обрадую, но IP адрес этих комментариев - сеть Городского управления. 

да мы как-то и не сомневались. управа - вояки ещё те. интернет кипит, республиканская пресса в шоке, суды завалены исками...

а то, что в случае проигрыша они теряют именно ВСЁ - тоже все знают... потому как найти работу при проигрыше на выборах им будет очень-очень-очень сложно...


  • Город 27
  • 13-04-2018, 09:53
  • : 09:53
    • Не нравится
    • -7
    • Нравится
Не знаю, огорчу я Вас или обрадую, но IP адрес этих комментариев - сеть Городского управления.

Тут ни радости, ни огорчения нет. А Вы бы хотели, что бы работники управления Вас поддержали что ли?
  • даа..
  • 13-04-2018, 10:16
  • : 10:16
    • Не нравится
    • +7
    • Нравится
Город 27,
 А Вы бы хотели, что бы работники управления Вас поддержали что ли? 

да нет, конечно, только вот почему они воюют с населением, вместо того, чтобы о нём заботиться?

"идти в бой, до конца, ни шагу назад - иначе смерть"

это же ваш комментарий?

Город 27,

Тут ни радости, ни огорчения нет. А Вы бы хотели, что бы работники управления Вас поддержали что ли?


Вот они и поддержали, но оказывается, что они против вас ещё агрессивнее настроены, чем другие жители города. Видать, знают больше....  laughing 
  • Антон
  • 13-04-2018, 11:04
  • : 11:04
    • Не нравится
    • +7
    • Нравится
Тут ни радости, ни огорчения нет. А Вы бы хотели, что бы работники управления Вас поддержали что ли?


А почему бы и не поддержать, если здраво говорят? Но вы же изначально настроены на то, чтобы никогда нив чем не соглашаться с оппозиционерами, типа вам западло в чем-то уступить , вы же сами пишете, что документ требует доработки, он не вечный в такой редакции. вы же все равно его корректируете. там зачем тут всем рассказывать, что и без оппозици это знали , знали. так что не корректировали. вам это просто не выгодно и выборы мэров и председателй нужно было провести в старой редакции.
все ваши доводы шиты белыми нитками
  • K 27му
  • 13-04-2018, 11:35
  • : 11:35
    • Не нравится
    • +4
    • Нравится
Вот и строчат тексты под видом оппозиции.
  • санитар
  • 13-04-2018, 11:51
  • : 11:51
    • Не нравится
    • +5
    • Нравится
Вот и строчат тексты под видом оппозиции.



ТО есть цирк-то в горуправе! А наш болезный комментатор и не знал! 
  • Письма издалека
  • 13-04-2018, 12:11
  • : 12:11
    • Не нравится
    • +7
    • Нравится
Окончательная точка в вопросе изменения Устава города никогда не будет поставлена. В Устав постоянно будут вносится изменения, в соответствии с постоянно меняющимися законами. И политические споры никогда не утихнут, пока существуют политические партии и союзы. Самое главное, не надо из всего этого утраивать истерические кампании. Жизнь показывает, что это часто выходит боком самим устроителям.


Не городите чепуху, а то как вас послушаешь, так ваша горуправа только и отслеживает этот устав круглосуточно. в него  лет 10 не вносили изменения. а теперь говорите обратное.(постоянно будут вносится изменения). никаких споров и быть не должно. этот документ должен быть ясным, понятным, однозначным. и поправки должны вноситься быстро следом за меняющимся законом,без выжидания пока сформируется городское правительство, потом начинаете громко кричать о необходимых изменениях. Дело уже сделали, а теперь  вспомнили об изменившемся законе. Очень непорядочное поведение. при этом раскладе  кого-то упрекаете в истерической кампании. А вы нагло бездействовали для получения для захвата всех комиссий.
.Пока что впечатление со стороны такое-- вы громогласно на всю страну поведали о своей юридической безграмотности.а городской секретарь у вас  не самостоятельная фигура власти он   на подтанцовках у нее.
Спокойствие и  только спокойствие,

Жизнь показывает, что это часто выходит боком самим устроителям.


Интересно, каким это боком выходит? На сегодняшний день, это вы позоритесь на весь мир. 
  • класс
  • 13-04-2018, 12:56
  • : 12:56
    • Не нравится
    • +6
    • Нравится
Письма издалека,
Не городите чепуху, а то как вас послушаешь, так ваша горуправа только и отслеживает этот устав круглосуточно. в него  лет 10 не вносили изменения. а теперь говорите обратное.

класс! наши впервые за 10 лет очнулись от спячки и пытаются всех убедить, что они всё это время не спали, а "вносили изменения"..

:))))

Оставить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail: