- ПИСЬМО ГЛАВНОМУ РЕДАКТОРУ "СИЛЛАМЯЭСКОГО ВЕСТНИКА" ЛИДИИ ТОЛМАЧЁВОЙ
- С 1 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА ОПЛАТА ЗА ПИТАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДНР ПОЛНОСТЬЮ ОТМЕНЕНА
- СИЛЛАМЯЭСКОЕ ОБЩЕСТВО ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РАЗДАЕТ СТИПЕНДИИ
- КАКИЕ СТРАСТИ И ЖЕЛАНИЯ УПРАВЛЯЮТ ТЕМИ, КТО УПРАВЛЯЕТ НАМИ
- ”РУССКАЯ ШКОЛА ЭСТОНИИ”: МИНИСТЕРСТВА ОТВЕРГЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ
- НАРВА ЗАПРЕТИЛА УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
- Чего добилась в Силламяэ ”антинаркотическая” комиссия?
- Ряд местных самоуправлений вводит свои ограничения на употребление алкоголя в общественных местах
Закон принят. Что нас ждёт?
В предыдущем номере «Силламяэского вестника» в статье Николая Клочкова о заседании социальной комиссии была дана краткая информация о новом законе об охране общественного порядка (Korrakaitseseadus), затрагивающем вопросы употребления спиртных напитков в публичных местах. Хочу поделиться своим мнением и дать читателям газеты дополнительную информацию и некоторые пояснения по этому закону.
Итак, новый закон, против принятия которого выступали не только Общество трезвости и Союз защиты детей, но и многие политики и правоведы, гласит, что с 1 июля распивать алкоголь можно во всех общественных местах, кроме только тех, где запрет на его употребление чётко прописан в этом правовом акте, а это - в общественном транспорте и на его остановках, в строениях и на территории детских дошкольных и больничных учреждений, в школах, гимназиях, профессиональных училищах, в школах по интересам, молодёжных лагерях, в попечительских учреждениях, а также при проведении детских общественных мероприятий.
Это значит, что на законодательном уровне теперь разрешено распитие алкоголя в тех общественных местах, где употребление его раньше было запрещено: на улицах и бульварах, в парковых и оздоровительных зонах, на спортивных площадках, на пляже и даже на детских игровых площадках, находящихся вне официальной территории школ и детских садов.
По мнению Министерства юстиции, при разработке нового закона исходили из принципа, что «каждое лицо имеет право на свободную самореализацию» и что «другие лица также должны считаться с правом и свободой иного лица на самореализацию». Другими словами, в применении к этому либеральному закону это можно перефразировать так: непьющие и благопорядочные люди должны уважать желание любителей спиртного и дать им возможность открыто сидеть и выпивать спиртное практически в любом общественном месте.
Теперь наши местные выпивохи могут без проблем устроиться на бульварах и в парках на городских или дворовых скамеечках или подсесть к мамам-папам с детьми на детской площадке и открыто посасывать не только пиво или сидр, но и более крепкие горячительные напитки. И никакой вызов полиции теперь не поможет, она не обязана реагировать на него, так как распитие спиртного в общественных местах уже не является нарушением порядка. По мнению многих юристов, в законе есть непонятное «белое пятно», на которое пока вразумительного ответа не получено, то есть по новому закону алкоголь можно свободно употреблять в общественном месте до момента факта нарушения порядка, и по
закону это считается таким поведением, «которое беспокоит или подвергает опасности других лиц».
закону это считается таким поведением, «которое беспокоит или подвергает опасности других лиц».
Это понятие Министерство юстиции рекомендует трактовать как «установленный законом предел (границу), за которым поведение одного лица можно считать проявлением неуважения к правам и свободам других лиц». Как и кем будет определяться факт нарушения общественного порядка и этот предел (граница) неуважительного поведения к другим, после которого можно будет вызвать на место полицию?
Сам находящийся «под мухой» любитель спиртного будет определять этот предел, или его собутыльник-приятель, или дядя Ваня, или тётя Фрося из окна?
Ведь сколько людей, столько же и мнений. А если предел (граница) не превышена или чётко не определена, то и нарушения общественного порядка нет. Но вот дилемма – полиция-то приедет только в случае уже свершившегося факта
нарушения порядка…
Также интересна формулировка в законе, касающаяся поведенческой оценки, согласно которой в части 2 §2 его написано, что лицо (кто распивает спиртное) «должно само оценивать и обеспечивать, чтобы его поведение не было опасным и не причиняло беспокойства». То есть в процессе распития алкоголя выпивохи теперь сами должны себя оценивать и сами решать, причиняют ли они беспокойство окружающим и не опасно ли их поведение! Подсказать, какой будет прогнозируемый результат «экспертной» самооценки, которая зависит от количества глотков или выпитых стопок?
При этом государство опять пытается переложить всю ответственность за последствия этого закона на местную власть. Конечно, полиция сможет поспокойнее работать, у неё не будет больше головной боли с проблемой алкоголя в общественных местах, как раньше. Но ведь жизнь простых добропорядочных людей от этого спокойнее и безопаснее не станет. Вполне очевидно ожидать, что появившаяся теперь возможность свободного потребления алкоголя негативно
повлияет не только на общую ситуацию правопорядка в городе, но и на правильный выбор проведения свободного времени у молодёжи. Расхлёбывать же все эти негативные последствия и проблемы с досугом молодёжи придётся не только местному самоуправлению, но и самим жителям города.
К сожалению, после принятия нового закона на законодательном уровне у местной власти мало возможностей ограничить распитие спиртного, но всё-таки они есть. Согласно пункту 5 §55, местные власти могут ввести ограничительные безалкогольные зоны в тех местах, которые направлены на оздоровительную или детскую деятельность. Конечно, надо максимально использовать все имеющиеся законодательные возможности и обязательно вводить в городе ограничения на распитие спиртного.
Для этого депутатам городского Собрания надо провести обсуждения в комиссиях и принять решение о введении в городе Силламяэ ограничительных зон на употребление спиртных напитков или передать полномочия принятия такого решения городскому Управлению.
Приятно, что у нас в городе среагировали на проблемный закон достаточно быстро. Депутаты нашего горсобрания начали одними из первых в Ида-Вирумаа проводить работу по введению ограничительных мер. Свои первые решения по ограничительной теме уже приняли социальная комиссия (председатель Вера Тихонова) и правовая комиссия, другие комиссии горсобрания обсудят эту тему на своих ближайших заседаниях.
Оперативно отреагировала центристская фракция депутатов (председатель Елена Коршунова), которая предложила ввести ограничения по распитию алкоголя как минимум в тех местах, которые расположены поблизости от учебных заведений, детских игровых площадок, в парковых и оздоровительных зонах города и т.д. Депутаты-центристы предложили также не только обсудить этот вопрос на ближайшем заседании горсобрания, но и начать подготовку составления обращения в правовую комиссию Рийгикогу о необходимости пересмотра нового закона об охране общественного порядка.
Если учесть, что всё больше и больше самоуправлений начинают выражать своё недовольство на официальном уровне, перспектива пересмотра этого закона становится вполне реальна. И если в этом будет хотя бы маленькая заслуга города Силламяэ, то и на наших городских улицах станет поспокойнее, да и, как говорится, «и власти почёт, если народ доволен».
Дмитрий ЛЕТТ,
председатель правовой комиссии
Силламяэского горсобрания
председатель правовой комиссии
Силламяэского горсобрания
P.S. К администрации сайта обратился Дмитрий Летт, который попросил дополнить его статью информацией о том, что на прошедшем 28 августа заседании горсобрания, к предложению центристской фракции о введении ограничений на распитие спиртного, присоединились депутаты социал-демократической фракции и внефракционный депутат Инна Назарова, которые также поддержали введение таких ограничений на территории города.
подписывайтесь и будьте в курсе событий города, страны и мира.
Похожие новости
Последние комментарии
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
да что вы так на мэрских ополчились! просто
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
посмотрел. спасибо. господи... и даже собственный
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
а где можно увидеть какие именно ещё "дорожки" и
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
провести опрос среди жителей города на предмет
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
начинается строительство вело-мото-самокат-фиг
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
В нашем городишке тоже пора некоторым
Депутат Силламяэ Гульнара Сидоренко: На город надвигается катастрофа?
согласно новым данным центристы окончательно
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
10 лет назад многое было по другому. полностью
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
С языковой инспекцией. И подведем итог.
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
ответ, другие способны признавать фактическое
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
10 лет назад многое было по другому.
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
не поздно, Исправить ситуацию никогда не поздно
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
уровень образования и языка годиться только
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
не поздно, Исправить ситуацию никогда не поздно
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
поздняк, уже сдохло, Исправить ситуацию никогда
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
вспомните прошлогоднюю проблему с утилизацией
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
взять для примера третью школу. думаете покойная
Город Силламяэ объявил конкурс на должность директора Ваналиннаской школы
вперед, Хватит сидеть на ж..е и разбрызгивать