Два оппозиционных депутата Силламяэского городского собрания требуют отмены февральского решения законодательного органа, согласно которому с конца августа в Силламяэ прекратит свою работу детский сад "Алые паруса".
Накануне депутаты Олег Култаев и Гульнара Сидоренко представили городскому собранию законопроект, в котором предлагается отменить постановление о закрытии "Алых Парусов".
По оценке оппозиционеров, закрытие детского сада является непродуманным. В результате этого шага 20 человек лишатся работы, а бюджету Силламяэ будет нанесен финансовый ущерб, поскольку городу придется содержать пустующее здание.
К тому же мэрии, возможно, придется вернуть фонду EAS свыше 30 000 евро, которые ранее были выделены на ремонт детского сада, подчеркивают оппозиционеры.
Как сказала корреспонденту портала rus.err.ee консультант регионального центра развития EAS Терье Куус, вопрос возможного возвращения средств комиссия фонда обсудила на своем заседании еще 8 апреля.
"Но обнародовать решение мы пока не можем, поскольку протокол заседания еще не утвержден и не подписан. На это может уйти до двух недель", - добавила Куус.
Главная причина закрытия детского сада, как писал ранее портал rus.err.ee, экономическая. В его трех группах воспитываются 29 детей. Затраты города на содержание одного ребенка составляют 576 евро в месяц, что делает данный детский сад самым дорогим в Силламяэ. Власти отметили, что его закрытие позволит сэкономить свыше 250 000 евро в год.
Признание недействительным
решения Городского Собрания №115 от 25.02.2016 «Sillamäe Lasteaia Helepunased
Purjed tegevuse lõpetamine».
25 февраля 2016г. решением
Городского Собрания №115 была прекращена деятельность детского сада Helepunased Purjed (протокол №28). Вице-мэр Ээви Паасмяэ и мэр
города Тынис Кальберг, как председатель комиссии по оптимизации, во время своих
докладов, скрыли от депутатов особо важную для принятия решения информацию о
том, что решение нарушает договор с EAS (софинансирование проекта "Lasteaia Helepunased purjed sokli ja sillutisriba renoveerimine"), а так же о том, что вице-мэром Татьяной
Ивановой был сделан экономический анализ двух возможных вариантов развития
событий:
Вариант-1:
Перевод
эстонского д/сада "Pääsupesa” из старого здания, в относительно новое здание
"Алых парусов” (1986 год постройки, здание общей площадью 4300 кв.метров).
Детский
сад сохраняет своё прямое назначение, кол-во детей увеличивается за счёт
возвращения тех, кто перешёл в другие д/сады (за год до этого кол-во детей в
д/саду "Алые паруса” было 72 ребёнка) и за счёт перевода в здание эстонского
д/сада "Pääsupesa”. Вырастают возможности для изучения детьми эстонского языка,
что, несомненно, облегчит дальнейший школьный процесс. Сохраняется и, возможно,
увеличивается кол-во рабочих мест, сохраняются деньги в бюджете, сохраняются
рабочие места и, соответственно, налоговые поступления в бюджет, сохраняются
нормальные партнёрские взаимоотношения с фондом EAS.
Сохраняется
также, возможность максимально эффективно использовать большое здание детского
сада по его прямому функциональному назначению. Дети эстонского д/сада "Pääsupesa”
получают современный отремонтированный бассейн, хорошо оборудованную детскую
площадку, большие и светлые помещения, большие актовый и спортивный залы.
Получают возможность использовать для прогулок берег моря и сосновый бор (на
расстоянии менее 500
метров). Освободившиеся здание эстонского д/сада
"Pääsupesa” передаётся для использования учреждениям социальной направленности,
в том числе, пенсионным центрам, некоммерческому обществу
«Милосердие», так как они остро нуждаются в улучшении условий приёма
обслуживаемого населения.
Вариант-2:
Эстонский
д/сад "Pääsupesa” остаётся в своём старом здании (постройка конца 1950-ых - начала
1960-ых годов, реновирован в 1994г., общей площадью 943 кв.метра), а детский
сад "Helepunased purjed” ("Алые паруса”) - закрывается.
В результате принятого решения Городского
Собрания №115 ликвидируется сильный педагогический
коллектив, 20 человек остаётся без работы, бюджет города теряет налоговые
поступления, утрачивается наработанный ценный педагогический опыт. Относительно
новое здание и территория придёт в упадок, неиспользуемый функционал здания и
территории утрачивается для города и детей навсегда, родителям придётся водить
детей в удалённые от жилого района, д/сады. Спустя 5-7 лет функциональность
детского сада будет невозможно возродить. Кроме этого, возможно, придётся выплатить фонду EAS 31956 евро.
Вероятно, придётся выплатить ещё и штраф фонду EAS за нарушение условий
договора о финансировании, а так же, произойдёт потеря доверия со стороны
фонда. В случае отсутствия арендаторов, городу придётся содержать огромное
пустующее здание (охрана, отопление, текущий ремонт, ликвидация, обычного для
пустующих зданий, вандализма). В случае продажи здания или его использования не
по целевому назначению (детский сад) - полная утрата функциональных свойств
здания.
Сокрытие от членов Городского Собрания важных
вышеизложенных обстоятельств, не позволило объективно оценить возможные риски
и, соответственно, лишило Городское Собрание возможности принять взвешенное и
ответственное решение, касающееся судеб десятков людей. В результате этого
решения бюджету города, как это следует из финансового анализа вице-мэра
Т.Ивановой, будет нанесён серьёзный ущерб.
Исходя
из вышеизложенного и на основании «Haldusmenetluse seaduse» §68 lõike 2, §70 lõike 1, «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» §33 часть 1, и на
основании «Положения о городе Силламяэ», §8, пункт 1.
linnavolikogu o t s
u s t a b:
1. Признать недействительным решение Городского Собрания №115 от 25.02.2016 «Sillamäe Lasteaia Helepunased Purjed
tegevuse lõpetamine».
2. Известить о принятом решении Haridus- ja Teadusministeeriumile, Ettevõtluse
Arendamise Sihtasutusele (EAS), Ida-Viru Maavanemale, Sillamäe linna lasteaedadele ja lastevanematele ning
avaldada ajalehes Sillamäeski Vestnik.
3. Вернуть
вопрос оптимизации сети детских дошкольных учреждений на повторное обсуждение
профильных комиссий и Городского Собрания, с учётом вновь открывшихся
обстоятельств.
4. Otsust
on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus (Jõhvi kohtumaja, Kooli 2a, Jõhvi
41532) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
Jelena Koršunova
volikogu esimees
Eelnõu koostajad:
Sillamäe
Volikogu Liige Gulnara Sidorenko,
Sillamäe
Volikogu Liige Oleg Kultajev