Публичное обсуждение проекта Программы по отходам состоится 19 октября в 13.00 часов в конференц-зале на 2-м этаже Силламяэского центра культуры.
Программа по отходам: для кого и зачем?
Одним из важных вопросов этого года является составление новой программы по отходам.
Если в настоящий̆ момент за утилизацию бытовых отходов мы платим всего лишь 2,82 евро в месяц с человека, то кажется, что тема и яйца выеденного не стоит. А уж обсуждать её в летний период и во время праздников, отпусков, кажется, совсем не имеет смысла.
За примерами далеко ходить не стоит, достаточно вспомнить итальянские города Неаполь и Палермо 10-летней давности. Италия – большая и солидная страна, в которой город Неаполь третий, а Палермо - пятый по величине. Однако в этих городах возник мусорный кризис, когда люди складировали отходы тоннами на улицах города, никто их не вывозил и не утилизировал в течение длительного периода. За этим последовали различные проблемы: мусор стали поджигать, на улицах стало много грызунов, люди были напуганы загрязнением окружающей среды и его влиянием на здоровье. Решение проблемы стало возможным только после её обсуждения на уровне Европейского Союза.
Обращение с отходами регулируется законами в целях защиты окружающей среды, и местные самоуправления обязаны организовать этот процесс. В противном случае это может повлечь за собой серьёзные проблемы, которые упоминались выше. Программа по отходам – это документ, регулирующий планирование действий, связанных с обращением с отходами на уровне города. Сегодня городу требуется принять решение, чтобы выполнить требование Европейского Союза, создавая наибольшее удобство для жителей за приемлемую стоимость и обеспечивая при этом чистоту в городе.
Вопрос, который больше всего касается и волнует жителей города, – это вопрос организации системы сбора бытового мусора. Надо признать, что многие привыкли к работающей на данный момент системе, когда мусорная машина подъезжает к дому два раза в день. И надо отдать должное АО «Эковир», которое корректно исполняет свои обязанности: в любую погоду машины прибывают на место точно по времени, и жители могут удобно избавиться от своего бытового мусора. Проведённая ранее экспертиза подтвердила, что существующая система имеет много плюсов в сравнении с контейнерной системой сбора отходов: принимающий может контролировать содержание отходов, в городе не расставлены контейнеры, и отсутствуют связанные с ними проблемы, такие, как сборища ассоциалов, птицы, разносящие мусор, грызуны.
Однако есть ряд причин, по которым контейнерная система сбора отходов является предпочтительной. Многие жители выражали недовольство тем, что график приезда мусорной машины им неудобен или совсем не подходит, мусорная машина не заполняется за объезд полностью, следовательно, часть ресурсов расходуется впустую, требуя при этом затрат. Частично причиной этого является установка контейнеров на улице Ранна, возле спорткомплекса, на улице Юрия Гагарина и в домике сбора отходов – там контейнеры наполняются очень быстро, снимая часть объёмов отходов с мусорной машины. На данный момент основным недостатком этой системы является ещё и то, что она не позволяет сортировать отходы, как того требует государство.
Зачем следует сортировать мусор – отдельная большая тема, однако другой альтернативы сортировке мусора, с точки зрения бережного отношения к окружающей среде и эффективному использованию ресурсов, ещё не нашли, и государство пытается внедрить систему сортировки мусора разными способами, в том числе и денежными – те, кто мусор не сортируют, облагаются более высокими налогами. Следует отметить, что в среднем каждый житель города Силламяэ образует около 269 кг бытового мусора в год, а все жители города вместе - примерно 4000 тонн в год. Государство заинтересовано в том, чтобы большая часть этого мусора была направлена на переработку во избежание перегрузки окружающей среды.
Ещё одним большим недостатком существующей системы является возникновение случайных свалок, когда люди самовольно начинают складировать мусор в том или ином месте (прежде всего, крупногабаритные отходы, такие, как мебель, электроника, строительный мусор). В данном случае мы можем говорить о незаконном складировании мусора, за что можно штрафовать - это периодически город делает. Для избавления от такого вида отходов существует возможность заказать контейнер или отвезти их в домик для отходов, где их бесплатно примут. Ежегодно организуются и рейды по сбору крупногабаритного мусора. Ясно одно, что создание самовольных свалок в городе абсолютно неприемлемо как с эстетической точки зрения, так и с точки зрения возникновения опасности для окружающей среды. Конечно, встаёт и вопрос: кто должен оплачивать вывоз такого рода мусора?
В проекте новой программы по отходам предложены четыре альтернативных варианта.
Первый вариант – оставить существующую бесконтейнерную систему сбора бытовых отходов.
Вариант второй – создать сеть пунктов сбора бытовых отходов, примерно 26 точек сбора. В каждой точке сбора установить 3 глубоких контейнера для смешанного мусора, контейнер для сбора бумаги и картона, и биологически разлагающихся отходов. Положительным моментом при создании такой системы будет создание возможности для сортировки мусора, контейнеры на колёсиках не будут нарушать картину города и опустошать их придётся реже, чем обычные контейнеры. Негативным моментом при внедрении данной системы является то, что их дальнейшее содержание достаточно дорогостояще. Вдобавок к этому мы не можем быть уверены, что туда не начнут складировать крупногабаритные отходы и строительный мусор, а это может повлечь за собой разрушение контейнеров. К тому же при таком варианте человеку придётся таскать мусор в ближайший пункт сбора отходов. Третий вариант предполагает установку домиков для отходов вместо крупных контейнеров, куда можно было бы разместить как контейнеры для смешанного бытового мусора, так и контейнер для картона, бумаги и биоразлагающегося мусора, а также в домиках для отходов было бы место для приёма крупногабаритного мусора.
Последний, четвёртый, вариант предполагает установку контейнеров с возможностью сортировки мусора около каждого жилого дома. Одной из проблем является то, что не у каждого жилого дома существует свободная территория, куда можно было бы установить контейнер и обеспечить возможность его обслуживания. Положительными моментами в этой системе является возможность выносить бытовой мусор в любое удобное время, оплатой же является не месячный взнос с человека, а установленная сумма за объём мусора.
Сравнительный анализ всех систем показывает, что самым выгодным смог бы стать последний вариант (контейнер возле каждого дома), также именно этот вариант лучше всех помогает достичь поставленной законом по отходам цели, чтобы каждая недвижимость была связана с системой вывоза мусора. В третьем и четвёртом вариантах стоимость опустошения контейнеров значительно ниже, чем в первых двух предложенных вариантах.
Всё описанное выше – лишь малая выдержка из проекта программы по отходам. Следует отметить, что, несмотря на то, что сбор бытовых отходов – важная и касающаяся нас всех тема, процент объёма бытовых отходов составляет всего 3,2 % от общего объёма возникающих отходов. В городе Силламяэ львиную долю (93%) отходов составляют промышленные отходы. Поэтому программа по отходам рассматривает огромное количество других вопросов, связанных с отходами, в том числе сбор бытовых отходов с территорий садовых товариществ, создание станции по отходам.
Обсуждение данного документа ещё впереди. Естественно, что изменения в системе обращения с отходами не происходят в одночасье, и мы не сможем изобрести систему, стопроцентно отвечающую запросам всех жителей. Важно, чтобы каждый житель ознакомился с документом и при возникновении вопросов или предложений высказал их.
Тынис КАЛБЕРГ, мэр города
ЗДЕСЬ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ПРОТИВ ДАННОГО ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ и ПРОТИВ 4 ВАРИАНТА СБОРА ОТХОДОВ
Инструкция:
1-ый вариант (персональная цифровая подпись): Открыть файл, поставить цифровую подпись, отправить электронной почтой одним письмом на два адреса: linnavalitsus@sillamae.ee и oleg@kultajev.net
2-ой вариант (одна обычная подпись): Открыть файл, распечатать в двух экземплярах, расписаться на обоих экземплярах, отнести в мэрию для регистрации (на втором этаже, правое крыло, дверь налево - Tiia Morozova). Дождаться постановки на вашем экземпляре даты и номера регистрации, этот экземпляр храните дома.
3-й вариант (коллективный подписной лист): Открыть файл, распечатать в нужном кол-ве. Подписи можно собирать в своём доме, у соседей, в магазине и других общественных местах. Собранные подписные листы сдать во время публичных слушаний 19 октября в 13.00 часов в конференц-зале на 2-м этаже Силламяэского центра культуры.