Место на бульваре Виру в Силламяэ, где периодически распивают алкоголь.
Фото:Олег Жиров/molodoi.ee
Жители
Силламяэ возмущены, что в общественном месте по соседству с детским
садом люди постоянно распивают алкоголь и непристойно ведут себя. В
начале июля в горуправу было отправлено письмо с просьбой устранить
проблему. Власти в своем ответе указали, что законодательство не
позволяет им регулировать эти вопросы и переадресовали решение проблемы в
полицию. Полиция утверждает, что законодательство позволяет местным
властям наводить общественный порядок на своей территории, и добавляет,
что они не оставляют без внимания информацию о проблемах распития
алкоголя в общественных местах.
"На бульваре Виру на скамейках,
которые расположены рядом с детским садом, в то время, когда он открыт и
в нем находятся дети, а также, когда дети на прогулке, с самого утра
происходят пьянки, - написал в конце мая на портале molodoi.ee житель
Силламяэ Олег Жиров. - На скамейках собираются алкоголики, которые пьют
одеколон и косметический спирт. После распития одеколона они бывают не в
состоянии дойти до своего места жительства. Падают и спят рядом с
территорией детского сада, а также на ближайших газонах. В пьяном
дурмане от одеколона ведут себя агрессивно, ругаются матом и дерутся.
Все это происходит на глазах у детей, гуляющих на территории детского
сада, что пагубно влияет на детскую психику".
Размещенная на
местном портале информация с фотографиями собрала более 3000 просмотров и
несколько десятков комментариев, в основном с критикой местных властей.
В
начале июля Олег Жиров отправил мэру города Тынису Кальбергу письмо с
просьбой решить проблему распития алкогольных напитков в центре города.
На это письмо ответил вице-мэр по хозяйственным вопросам Александр
Канев, написавший, что горуправа ежемесячно проводит совещания с
представителями полиции, на которых неоднократно поднималась эта
проблема. Самостоятельно, по утверждению Канева, город не может решить
ее, поскольку "законодательством местным самоуправлениям не дано право
регулировать данные вопросы". Он порекомендовал жителю Силламяэ впредь
обращаться с подобными фактами к правоохранительным органам.
Реклама
Однако
в своем ответе вице-мэр не совсем корректен. Законодательство
(Korrakaitse seadus) позволяет местным самоуправлениям охранять
общественный порядок на своей территории. Это подтвердил и руководитель
Нарвского отделения Департамента полиции и погранохраны Сергей Андреев:
"Как полиция, так и местные самоуправления имеют право заниматься
охраной общественного порядка".
Более того, в городской управе
есть инспектор по надзору, в чьи должностные обязанности входит, в том
числе, поддержание общественного порядка, установление личности
нарушителя и составление протоколов о нарушении. Таким образом
юридические рычаги решения проблемы у городской управы имеются.
Однако
применить их на практике сложно. По словам старшего специалиста по
надзору Нарвы Дмитрия Дьякова, действительно, у местных самоуправлений
есть право охранять общественный порядок: зафиксировать правонарушение с
помощью видеозаписи или свидетелей и выписать штраф. Но проблема в том,
что у инспекторов нет возможности установить личность правонарушителя
самостоятельно, если он откажется предъявить документы. "В отличие от
полиции мы не имеем права задерживать людей для выяснения их личности.
Кроме этого, заниматься наведением порядка в одиночку небезопасно.
Единственный выход - это совместные рейды с полицией. В Нарве в
ближайшем будущем мы будем совместно с полицией контролировать места,
где чаще всего распивают алкоголь на улице".
По словам
руководителя полиции Сергея Андреева, проблема распития алкоголя в
общественных местах возникает время от времени. "Мы учитываем сигналы,
поступившие от жителей или представителей местных самоуправлений, при
составлении маршрутов патрульных машин и чаще направляем их в проблемные
места. В Силламяэ участковый ходит вместе с местным инспектором по
надзору. Никаких проблем во взаимодействии с местными властями нет".
Андреев
добавил, что если есть проблема, то надо чаще проводить совместные
рейды. Кроме этого, местное самоуправление имеет право обозначить места,
где разрешено распивать алкоголь на улице. Так, например, поступили в
Тарту. "Еще хочу добавить, что любой житель города или чиновник,
увидевший нарушение общественного порядка, может вызвать на место
полицию".
Положивший начало обсуждению проблемы распития
алкогольных напитков в общественных местах Олег Жиров со своей стороны
предлагает убрать скамейки с излюбленного места алкоголиков.
В итоге вариантов решения проблемы много, но почему-то за два месяца, как о ней заговорили, она до сих пор на слуху.