MÄRKUSED Sillamae linna jaatmekava 2018-2022 eelnou kohta (18.09.2018)
В проекте много неточностей и недостоверных данных.
1. Не учтен сбор бумаги и картона от жителей ( в настоящее время ежемесячно в последнюю неделю от каждого жилого дома (п. 3.6 проекта Программы и др.))
2. Не учтен ежегодный многократный организованный мобильный сбор опасных и проблемных отходов от жителей, от каждого товарищества и жилого дома и муниципальных учреждений (по заявкам, т.н. круги сбора) (п. 3.6 проекта Программы и др.)
3. Не учтен еженедельный мобильный сбор от жителей крупногабаритных и строительных отходов от каждого дома по заявкам.
4. Согласно Договора организованного сбора фирмы Эковир и МЕКЕ убирают крупногабаритные и строительные отходы с точек сбора (см. LISA1 ja LISA2) в течение 2-х дней (в настоящее время фирмы проводят эту работу не корректно). Эту периодичность в новой Программе следует сохранить!
5. Замечание в проекте Программы, что Машины сбора бытовых отходов от жителей ходят полупустые, не соответствует действительности, т. к.эти же машины собирают бытовые отходы из установленных в городе контейнеров и домика отходов (график два раза в день оптимальный т.к. выработан в течение 25 лет).
6. Замечание, что График сбора отходов из ДДУ не удобен, не соответствует действительности, т.к. график согласован с руководством каждого ДДУ (при необходимости регулируется в рабочем порядке).
7. Не представлены данные экспертизы существующей системы обращения с отходами в Силламяэ от 2017 года, кто проводил (подтверждение права), какие использовались данные и где находится документ?
8. По проекту Программы рекомендуется, так называемый, 4-й вариант сбора и сортировки бытовых отходов в контейнеры у жилых домов, как экономически наиболее выгодный. Однако и в этой сомнительной оценке не учтены расходы на полное обращение отходов. Не учтены эстетические, экологические, санитарно-гигиенические и финансовые изменения которые наступят в городе при внедрении контейнеров и дополнительные проблемы у квартирных товариществ.
9. Биологически разлагаемые отходы от столовых и кухонь учреждений в н. время собираются отдельно и утилизируются через хуторские хозяйства.
10. В перечне документов, на основании которых разрабатывалась Программа, отсутствует Справка чиновников Горуправления от 2017 года (в п.2.7, таблица 9 много недостоверных данных).
11. В оценке реализации мер по управлению отходами в Силламяэ в н. время много неточностей, например, что опросы жителей не проводились, что в городе только один пункт сбора опасных отходов и нет рейдов по их сбору и т. д.(п. 2.6, таблица 16).
12. Отсутствуют данные о разработчиках проекта программы.
13. С учетом анализа данных (Saastetasude laekumine) по годам и Закона об отходах (ст. 72) не переработанные бытовые отходы от жителей Силламяэ на свалку не поступают!
14. В новой Программе для предприятий и крупных учреждений следует предусмотреть сбор отходов по видам в контейнеры.
15. Отсутствует перевод на русский язык проекта Программы от 18.09.2018 (представленный перевод на интернет- странице города не соответствует тексту на эстонском языке!)
16. В настоящее время в городе Силламяэ остаются основными нерешенными проблемами два вопроса:
а. Строительство станции отходов (предусмотрено в проекте настоящей Программы, см. также Служебную записку гл. эколога Горуправления от 2013 года)
б. Сбор биологически разлагающихся отходов из квартир жителей (решается достаточно просто при разработке условий конкурса-концессии организованного сбора отходов)( пластиковый контейнер дополнительно устанавливается на мусоровоз).
Согласно неоднократно проводимых опросов жителей (включая ETV) - большинство поддерживает действующую бесконтейнерную систему сбора бытовых отходов непосредственно на мусоровозы.
Согласно Экспертной оценки системы организованного сбора и транспортировки бытовых отходов в городе Силламяэ (AS Tallmac, Tallinn 2004, проф. Rein Ratas), цитирую:
«Используемая система сбора отходов в городе Силламяэ, передача отходов от производителя отходов непосредственно транспортировщику, имеет значительные преимущества по сравнению с распространённым в Эстонии сбором в контейнеры. - Сбор отходов в контейнеры по сравнению с существующей системой не дает экономического эффекта, но с аспекта защиты окружающей среды он хуже, так как оказывает влияние на окружающую среду.»
Значительная часть руководителей квартирных товариществ, с которыми удалось обсудить Проект, придерживаются указанной точки зрения.
Исходя из вышеизложенного предлагаем направить рассматриваемый Проект программы по отходам г. Силламяэ 2018 – 2022гг. на доработку в указанных направлениях.
Lugupidamisega Vladimir Mirotvortsev Sillamäe osakonna esimees