- Формирование
постоянных комиссий городского собрания;
- Выборы мэра
города;
- Утверждение
численного состава городского управления и структуры управления;
- Утверждение в
должности и освобождение от должности членов городского управления;
- Размер платы и компенсации членам городского
собрания за участие в работе городского собрания и порядок выплаты;
- Установление
стоимости проездного билета;
По пункту №1 депутаты приняли решение утвердить следующие комиссии (в подпунктах перечисляются сферы деятельности):
1.Комиссия по развитию.
Сфера деятельности:
- программа развития
города и инвестиционная программа;
- бюджетная стратегия;
- общая планировка,
детальные и тематические планировки;
- оценки влияния на окружающую среду;
- основные вопросы использования земель;
- рассмотрение вопросов, влияющих на общий
архитектурный облик города;
- вопросы архитектуры и охраны памятников старины;
- трудовая занятость и развитие предпринимательства;
- вопросы создания квартирных товариществ, обучения и другие вопросы,
связанные с деятельностью квартирных товариществ.
2.Комиссия по городскому хозяйству.
Сфера деятельности:
- благоустройство;
- жилищное
хозяйство;
- вода и канализация, газовое, электро- и теплохозяйство и прочие
коммуникации;
- защита окружающей среды;
- дороги, улицы и транспорт;
- городское
имущество;
- отходное хозяйство.
3.Комиссия по образованию и культуре.
Сфера деятельности:
- образование,
в т.ч. вопросы, связанные с деятельностью гимназий, основных школ,
профессионального училища, школ по интересам и детских дошкольных учреждений;
- культура,
в т.ч. вопросы, связанные с деятельностью центральной библиотеки, центра
культуры, музея, деятельностью по интересам, культурных обществ.
4.Комиссия по делам молодежи и спорта.
Сфера деятельности:
- работа с молодежью: проблемы молодежи;
- проблемы
профилактики зависимостей и правонарушений среди молодежи;
- организации,
занимающиеся детьми и молодежью;
- спорт: в т.ч. вопросы, связанные с деятельностью
Спортивного комплекса «Калев» и спортивных клубов;
- игровые и оздоровительные
площадки для детей и молодежи, детские и молодежные лагеря.
5.Социальная комиссия.
Сфера деятельности:
- вопросы здравоохранения,
социального попечительства;
- развитие социальных услуг;
- организации пенсионеров
и инвалидов;
- учреждения здравоохранения и попечительства.
6.Комиссия по финансам.
Сфера деятельности:
- рассмотрение проекта
бюджета и его изменений;
- консолидированный отчет за хозяйственный год;
- взятие
кредитов, эмитирование долговых расписок и взятие прочих имущественных
обязанностей;
- местные налоги и повинности;
- ставки окладов и условия оплаты в
городских учреждениях, социальные гарантии.
7.Правовая комиссия.
Сфера деятельности:
- городские
общерегулирующие правовые акты;
- положение о городе;
- вопросы общественного
порядка;
- урегулирование торговли на рынках;
- продажа алкоголя;
- вопросы защиты
потребителя и его консультирование.
8.Ревизионная комиссия
Сфера деятельности:
- контроль соответствия
деятельности городского управления постановлениям и решениям городского
собрания;
- правильности бухгалтерского учета в учреждениях и подведомственных им
учреждениях, и целевого использования городского имущества;
- своевременного затребования доходов и их учета, а также соответствия расходов
бюджету города;
- выполнения заключенных городом договоров;
- законности и
целесообразности деятельности городского управления и учреждений.
По пункту №2 повестки дня - Выборы мэра
города.
Всего было выставлено две кандидатуры - Тынис Кальберг (кандидат центристской фракции) и Роман Култаев (кандидат фракции социал-демократов).
Результаты тайного голосования следующие:
За кандидата Тыниса Кальберга 15 голосов
За кандидата Романа Култаева 5 голосов
По итогам голосования было принято следующее решение: Утвердить на должность мэра города Тыниса Кальберга. Решение вступило в силу с момента оглашения.
Следующим был вопрос об утверждение
численного состава городского управления и структуры управления. В подготовленном заранее центристским большинством решении, было предложено утвердить 5 членов городского Управления (мэр, три вице-мэра, представитель порта). Социал-демократическая фракция предложила свой вариант состава городского управления в количестве 3-х человек - мэр, вице-мэр по городскому хозяйству и развитию и вице-мэр по культуре и образованию).
В предыдущий состав городского управления входили 6 человек (мэр, 4 вице-мэра и представитель порта). На заседании социал-демократической фракцией были озвучены вопросы:
Одними из крупнейших работодателей в городе являются Molycorp и Eesti Energia, но в городском управлении нет их представителей. Порт не является ни градообразующим предприятием, ни крупнейшим работодателем в городе. В чём заключается роль представителя порта в городском управлении? Что им было сделано за предыдущий срок на этой должности? Почему в члены городского управления не вводятся представители крупнейших городских работодателей - Molycorp, Eesti Energia (карьеры и шахты), а для порта сделано исключение.
Тынис Кальберг описал, чем занимался представитель порта в течение года в городском управлении. Оказалось, что никакие иные предприятия и крупные работодатели, не получали приглашение для введения своих представителей в структуру городского управления. Привязка к порту была озвучена и оказалась явной.
По результатам голосования был утверждён численный состав городского управления в количестве 5 человек. Структура городского управления будет выглядеть так - мэр, 3 вице-мэра, представитель порта.
В вопросе по размеру платы и компенсации членам городского
собрания за участие в работе городского собрания и порядку выплаты разгорелись дебаты. В представленном проекте решения, центристская фракция объединила два вопроса в один - оплату мэру и председателю городского Собрания. Мы считаем это не правильно. Перед нами вопросы, которые требуют отдельных решений. Кроме того, центристская фракция предложила в своём проекте не только увеличить зарплату (денежное вознаграждение, компенсацию) председателя горсобрания до уровня мэра, но и увеличить её ещё на 5%.
Социал-демократическая фракция предложила оставить оплату председателя городского собрания в прежнем размере - 40% от зарплаты мэра. Аргументы были такие - прежние председатели горсобрания (Айн Кивиорг и Инна Назарова) работали с такой оплатой труда и справлялись с имеющимся объёмом работы. Что изменилось на сегодня, что оплату труда надо увеличить более чем в 2 раза? Численность населения уменьшается, количество депутатов и комиссий осталось прежним и число их заседаний не увеличивается, наличие внутрипартийной дисциплины центристского большинства, под руководством председателя фракции и председателя горсобрания в одном лице, не предполагает дополнительной нагрузки при принятии решений.
Вывод - серьёзных оснований для поднятия заработной платы председателю горсобрания, не имеется.
Социал-демократическая фракция считает, что в принятии решения о повышении оплаты председателю городского собрания, лежит только личный интерес, который уже ко второму заседанию горсобрания оказался выше интересов города. Общепринятые нормы морали и депутатская этика, в этом случае, полностью отсутствуют.
Депутат Валерий Абрамович, во время своего выступления, позволил себе оскорбительный выпад в адрес Инны Назаровой и Айна Кивиорга, бывших председателей городского Собрания, сказав, что нам (им?) дешёвые председатели не нужны. Инна Назарова, призвала уважительно относится к своим бывшим и настоящим коллегам, в свою очередь предложив увеличить зарплату на 5% всем муниципальным работникам.
Тем не менее, центристы, большинством голосов (15 против 5) утвердили плату председателя городского Собрания Елены Коршуновой в размере 2245 евро в месяц.
В вопросе о размере оплаты заместителю председателя и членам городского собрания так же встали противоречия. В предложенном проекте постановления заместитель председателя горсобрания получает плату 24% в месяц в зависимости
от выплачиваемой председателю городского собрания заработной
платы. Встаёт вопрос - если председатель городского собрания на месте, готовит заседание и ведёт его, то за что должен получать заместитель, просто сидящий рядом? Социал-демократическая фракция призвала депутатов ответственно подойти к решению этих вопросов. В соседних городах практика начисления оплаты труда председателя горсобрания, его заместителя, председателей комиссий и других депутатов, разительно отличается от нашей.
Так как, плата заместителя председателя горсобрания (24% от з/платы
председателя) Валерия Абрамовича, председателей комиссий, их
заместителей, членов комиссий (которые пока не
утверждены) и остальных депутатов, напрямую зависят от зарплаты председателя горсобрания,
центристское большинство проголосовало ЗА. Социал-демократическая
фракция осталась при своём мнении.
Приведу такой пример - ещё в 2010 году городское собрание Даугавпилса (Латвия) приняло решение, что работники самоуправления и бюджетных учреждений, которые работают в
комиссиях и рабочих группах, не получают
деньги за эту работу, поскольку все заседания проводятся в рабочее
время. Я считаю, что будет справедливо пойти по этому же пути. Было бы разумным отказаться от оплаты за председательство в комиссиях тем депутатам, которые являются работниками муниципальных предприятий и организаций.
Но на этом жаркая дискуссия не остановилась.
По вопросу об установлении
стоимости проездного билета, центристская фракция предлагает:
1) разовый проездной билет 0,45 евро;
2) стоимость месячного билета не должна превышать 16,00 евро.
На что, со стороны фракции соцдемов, прозвучали призывы вспомнить их же предвыборную программу, где центристы сами обещали бесплатный автобус. Это ведь было совсем недавно и все это прекрасно помнят. На что центристы ответили, что предвыборная программа расчитана на 4 года и, может быть, через 3-4 года они это сделают. К следующим выборам?
Своё предложение центристская фракция закрепила голосованием. Не будет у нас бесплатного автобуса, дорогие граждане.
На этом городское Собрание завершило свою работу.
Вернёмся ещё раз к таблице, в которой видно, что предлагали центристы и социал-демократы:
По размеру заработной платы председателя городского собрания и мэра города:
Центристская фракция
|
Социал-демократическая фракция |
Мэр 2245 евро в мес.
Председатель горсобрания 2245 евро в мес.
|
Мэр 2134 евро в мес.
Председатель горсобрания 853,60 евро в мес. (40%)
|