Авторизация
 

Доска объявлений
  • 17:27 – Восстание в лагере Бадабер. Последний бой смертников + фильм «Крепость Бадабер» 
  • 15:57 – Керсти Кальюлайд считает, что муниципальные газеты захламляют рынок 
  • 00:58 – 15 ФЕВРАЛЯ исполнится 30 лет с момента вывода советских войск из Афганистана 
  • 12:04 – Заложники муниципальной политики 21-го века 
  • 22:48 – Силламяэ в ожидании следующих шагов после установления «деталки» зоны шоссе 

СПОР О ПРОШЛОГОДНЕМ КОНКУРСЕ В СИЛЛАМЯЭ ПРОШЁЛ ЧЕРЕЗ ГОССУД

 
 
 
 

Здание городской гимназии (бывшая школа №4)

ФОТО: Алексей Старков 

 
 
Госсуд Эстонии в конце апреля частично удовлетворил жалобу связанных с ида-вируским предпринимателем Аларом Сепперном фирм на процедуру госпоставки, которую в начале прошлого года проводил город Силламяэ, дабы отремонтировать в городской гимназии помещения для центральной библиотеки. Правда, удовлетворение жалобы пока означает лишь то, что суд предыдущей инстанции должен будет продолжить производство по ней.
 
В марте 2016 года силламяэское горуправление объявило тендер на работы по реконструкции силламяэской гимназии и городской центральной библиотеки. Среди тех, кто подал свои документы на этот конкурс, были и фирмы «Бест Билдинг» и «Сепмар», представившие совместную оферту. 13 апреля 2016-го управа не квалифицировала это ценовое предложение, как не соответствующее конкурсным условиям, то есть не допустила эти фирмы на следующий этап, где предложения рассматриваются по существу. 28 апреля жалобу «Бест Билдинга» и «Сепмара» не удовлетворила государственная комиссия по конкурсным спорам. 
Проигравшие обратились в административный суд, который 31 мая оставил их жалобу без удовлетворения. Последовала апелляция.
 
Окружной суд в середине августа поинтересовался у «Бест Билдинга» и «Сепмара» - возможно ли и перспективно ли продолжать судебное производство в условиях, когда город ещё 20 мая заключил договор на вышеупомянутые строительные работы с другой фирмой-победителем в тендере и эти работы в сентябре уже закончатся? В ответ жалующаяся сторона подала окружному суду дополнительное ходатайство - признать договор от 20 мая города с победившей фирмой ничтожным, то есть не порождающим правовых последствий. По мнению «Бест Билдинга» и «Сепмара», заключая этот договор, город не выдержал положенный срок ожидания того, когда закончатся все споры по тендеру. Горуправа Силламяэ с такой трактовкой не согласилась. 
В итоге Тартуский окружной суд 27 сентября ходатайство о признании ничтожности договора вернул, а в остальной части жалобу на решение суда первой инстанции рассматривать не стал. «Бест Билдинг» и «Сепмар» обратились в высшую судебную инстанцию Эстонии.
 
Договор ничтожен, но…

Суд второй инстанции посчитал, что дополнительное ходатайство жалующихся - о признании договора с их конкурентами ничтожным - не может быть рассмотрено в апелляционном суде, поскольку оно не рассматривалось в суде предыдущем, а также это требование не помогло бы достичь и целей, которые ставит жалоба, ведь строительные работы уже завершились и договор исполнен.
Суд третьей инстанции - административная коллегия Госсуда - в свою очередь, возразил, что уже не раз признавал возможным изменение апелляционной или кассационной жалобы, в том числе добавление новых требований, если это нужно из-за изменившихся условий в ходе судебного производства. «Коллегия при этом считала важным следовать принципам процедурной экономии путём избегания нового судебного спора», - подчеркнуто в решении. В то же время, Госсуд согласился с тем, что требование ничтожности в данном случае жалующимся не помогло бы, скорее, если те захотят возмещения ущерба, требовать надо признания решения города противоправным.

После анализа разных процедурных тонкостей, в том числе европейских директив, Госсуд пришёл к мнению, что, подписывая договор подряда с победителем конкурса, город всё-таки должен был выждать ещё некоторое время. В этой связи коллегия назвала договор действительно ничтожным. С другой стороны, судьи высшей инстанции упомянули в своём решении и такой довод, как «преобладающий общественный интерес», т.е. в данном случае работы в здании школы надо было провести, пока идут каникулы. Коллегия Госсуда подчеркнула, что «установление ничтожности договора… не несёт с собой автоматически необходимость его обратного исполнения».

Мэр Силламяэ Тынис Калберг подтвердил «ИП», что разбирать уже построенное в гимназическом здании, конечно, никто не станет и максимум, на что могут претендовать жалующиеся фирмы, - это какая-то компенсация, если в ходе последующих судов они окончательно выиграют. Градоначальник сказал, что город на будущее учтёт замечание о необходимости в подобных ситуациях выждать подольше перед заключением договора с победителем, но и об общественном интересе забывать нельзя:
- Споры могут быть, истина может выясниться позже, но если бы мы тянули с заключением этого договора, то библиотеку в новых помещениях мы бы в этом году не открыли, а на сегодня строительные работы проведены, и библиотека в гимназии откроется нынче.

Госсуд аннулировал решение суда предыдущей, апелляционной, инстанции в той части, по которой жалоба «Бест Билдинга» и «Сепмара» была оставлена без рассмотрения, и обязал окружной суд в этой части вернуться к судебному разбирательству.
Имя Алара Сепперна нынешней весной стало упоминаться в масс-медиа в связи с другой судебной историей - делом о взятке.
 
Алексей СТАРКОВ
Инфопресс №19 (2017 г.)
 
 
рейтинг: 
  • Не нравится
  • +1
  • Нравится

  • Безработный
  • 27-05-2017, 16:09
  • : 16:09
    • Не нравится
    • +3
    • Нравится
Помню там люди работали без трудового договора.
  • это
  • 28-05-2017, 10:33
  • : 10:33
    • Не нравится
    • +2
    • Нравится
... я, конечно, не специалист, но, посмотрев на "работу процесса" по конкурсам и тендерам (не только в Силламяэ) становится ясно, что сама система производит проблемы.
мне кажется, что для развития всегда необходимо во главу угла ставить сам процесс заказа и время его выполнения.

вспомните недавние (и у нас, и в Таллине) непонятки с мусорной фирмой...

это просто взгляд жителя со стороны, ведь изменить ничего нельзя и пользуемся тем, что есть.
  • ...
  • 28-05-2017, 12:32
  • : 12:32
    • Не нравится
    • -4
    • Нравится
Цитата: это
... я, конечно, не специалист, но, посмотрев на "работу процесса" по конкурсам и тендерам (не только в Силламяэ) становится ясно, что сама система производит проблемы.
мне кажется, что для развития всегда необходимо во главу угла ставить сам процесс заказа и время его выполнения.

вспомните недавние (и у нас, и в Таллине) непонятки с мусорной фирмой...

это просто взгляд жителя со стороны, ведь изменить ничего нельзя и пользуемся тем, что есть.


Пишите по-эстонски. Ваш русский и в России не поймут.
  • ответка
  • 28-05-2017, 13:22
  • : 13:22
    • Не нравится
    • +1
    • Нравится
Цитата: ...
Пишите по-эстонски. Ваш русский и в России не поймут.


МОЯ-ТВОЯ НЕ ПОНИМАЙ, НАСЯЛЬНИКА...

одна тотька, две тотьки, три тотьки... как там дальсе?


с мозгами дружить надо, комментатор три точки (кружки).

вот такие "умники" и работают у нас в качестве "специалистов"... явно.
  • ...
  • 29-05-2017, 13:18
  • : 13:18
    • Не нравится
    • 0
    • Нравится
Цитата: ответка
Цитата: ...
Пишите по-эстонски. Ваш русский и в России не поймут.


МОЯ-ТВОЯ НЕ ПОНИМАЙ, НАСЯЛЬНИКА...

одна тотька, две тотьки, три тотьки... как там дальсе?


с мозгами дружить надо, комментатор три точки (кружки).

вот такие "умники" и работают у нас в качестве "специалистов"... явно.



говорите нормально по-русски или по-эстонски
  • как же вас понять
  • 29-05-2017, 15:12
  • : 15:12
    • Не нравится
    • +3
    • Нравится
"как же тебя понять, хороняка, коль ты ничего не говоришь?" - цитата из фильма Иван Васильевич меняет профессию.
Сколько не пытался понять, что именно лингвистически вам не понятно в том, что я пишу или не понятно практически, где в нашем уютном городе это происходит - никак не получается.
Думаю прогнать ответ через переводчик на китайском - может лучше поймёте...
хотя у властьимущих хоть кол на голове теши, а положительного эффекта не добьёшься...
  • дошло
  • 29-05-2017, 19:19
  • : 19:19
    • Не нравится
    • +4
    • Нравится
осенило! вот, наверное, почему меня не могут понять на русскоязычном сайте.
скорее всего троеточие и иже с ними - это не жители Силламяэ. это "толпа поддержки", проживающая, к примеру, в Таллине. и это очень легко объясняет почему они не могут понять некоторые ситуации, в которых мы живём сейчас и которые не требую пояснений, так как и так всё понятно.
Не имею ничего против эстонцев, но обсуждать нашу ситуацию на эстонском (когда даже наша Власть обсуждает на русском) - это маразм. извините.
Оставить комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail: