Не для тех, кто не верит в прозрачность

С тех пор вся информация о госпоставках публикуется на официальном Интернет сайте города Силламяэ. Мало того, мы и объявления о госпоставках республиканского уровня размещаем тоже на городской Интернет странице. Как я уже говорил, открытость госпоставок ставит одной из задач обеспечение свободной конкуренции. Это к тому, что то и дело в разговорах звучит, что городская власть, мол, не хочет помогать местным предпринимателям.

- Каким образом спрошу в ответ? В обход закона?

- В установленный порядок работы конкурсных комиссий (в них входят сотрудники отделов горуправления, имеющие непосредственное отношение к теме закупки товаров или услуг и подготавливающие необходимые документы) предстоит внести дополнение. Вопрос в том, кого депутаты будут делегировать в комиссии – профессионалов, которые будут помогать в работе, или наблюдателей, которые в итоге скажут: «А мы бы думали иначе». Поймите, работа над документами по госпоставкам – это Работа, а не «бюрократические мелочи».

- В ходе рутинной работы над документами госпоставок какова роль депутатов?

- Вот именно за «рутиной» мнение депутатов может быть очень весомым. Когда городское Управление работает в рамках уже определенного горсобранием бюджета, все идет по Порядку. Но возникают нестандартные ситуации, которые требуют «залезть» в бюджет нового года, еще не утвержденный: депутаты, например, дали горуправе разрешение провести два конкурса госпоставки на реконструкцию кухни в школе «Каннука» и на благоустройство и приобретение мебели для нашей гимназии. 

Цена и качество

- Что при разработке условий конкурсов госпоставки выходит на первый план: цена или качество?

- И то, и другое. Возьмем самую сложную тему – строительную. Потенциальный исполнитель должен иметь соответствующий опыт, скажем, строительства школы, причем не только в масштабах косметического ремонта. У исполнителя должны быть необходимые сертификаты, допуски, лицензии. Такие же требования в конкурсных документах обговариваются и при проведении ремонтов дорог.

- Итак, все конкурсанты на старте равны. Но, знаете, как и при приеме на работу, если нужно взять конкретного человека, можно сделать оговорку: «При всех равных условиях предпочтение отдается человеку с «серыми глазами». Не используется ли подобный подход и тогда, когда выбирается фирмапобедитель?

- Вряд ли такой вариант возможен. Избыточные требования запрещены законом. Тем более, что при Министерстве финансов существует отдел госпоставок, где есть комиссия по спорам в этой сфере. В комиссии фирмы могут отстаивать свои интересы. Кроме того есть и судебные инстанции. Одно из «долгоиграющих» судебных дел касается и Силламяэ. Имею в виду спор с фирмой «РагнСеллз», которая посчитала, что организатор госпоставки (силламяэский муниципалитет) не имел права выдвигать требование о том, чтобы смешанные отходы отправлялись на силламяэскую свалку (она находится на территории волости Вайвара), а промышленные – на свалку в Уйкала. Сейчас мы имеем решение евросуда, где рекомендательно говорится о том, что муниципалитет был прав, а дальнейшее – за окружным судом.