ДЕТАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА ПАВЛОВА 1 - ХОЖДЕНИЕ ПО МУКАМ / + ВИДЕО

 

9 декабря 2014 года прошли очередные публичные слушания по планировке Павлова 1. Модератором заседания был, уже второй раз подряд, Андрей Биров, директор по маркетингу Силламяэского Порта и член городского Управления. К сожалению, и в этом вы можете убедиться сами (видео ниже), публичные слушания были запланированы вовсе без обсуждения со стороны граждан. Предполагалось просто озвучить старые вопросы и ответы.

 

Сразу скажу, что так и осталась непонятной цель этих повторных слушаний. Доводы адвоката Maxima Eesti OÜ, были малоубедительными. Фактически, затягивание процесса принятия и утверждения планировки Павлова 1 происходит еще на несколько месяцев. Но при этом, в затягивании постоянно обвиняют фракцию социал-демократов.

 

5 декабря 2014г. фракцией социал-демократов было направлено письмо в городское Управление, в котором выражена наша позиция по рассматриваемой планировке (см. ниже). В письме обозначены самые важные, на наш взгляд, пункты исходного задания, которые не были выполнены.

 

Повторю ещё раз прозвучавшее на заседании мнение, что решением городского Собрания Силламяэ (исходное задание), проектировщикам Maxima Eesti OÜ было оказано огромное доверие – сделать планировку центра города Силламяэ. Это уже второе исходное задание для исполнителей детальной планировки Павлова 1. Однако, как оказалось, ожидаемый результат снова не был получен.

 

Сопоставив исходное задание и Общую планировку города с представленной на обсуждение детальной планировкой Павлова 1, группа депутатов посчитала, что детальная планировка центра города не отвечает требованиям вышеуказанных документов. То есть, представленная на обсуждение детальная планировка требует переосмысления и доработки. В представленном на обсуждение последнем варианте планировки, авторы сделали акцент на торговый центр Maxima XX, но не спланировали, как этого требовало исходное задание, ЦЕНТР ГОРОДА. Это самый важный и принципиальный вопрос - детальная планировка не соответствует исходному заданию.

 

Общая планировка города, утвержденная в 2006 году на сессии городского Собрания, предусматривает на этой площади не только торговый центр. И этот момент чётко оговаривается в исходном задании. Исходное задание требует решения, которое выходит за рамки планировки только торгового центра на этой территории – это и планировка транспортного узла на перекрестке перед почтой и планировка вокруг памятника павшим во время Великой Отечественной войны и т.д. Но, Maxima Eesti OÜ выполнили только ту часть, в которой они заинтересованы. Другими словами, они не  справились с более глобальной задачей, поставленной в утвержденном депутатами исходном задании.

 

Понятны их планы и желание сделать планировку более дешевой, но непонятно, для чего они согласились с исходным заданием и взяли на себя огромную и почетную миссию быть проектировщиками центра города Силламяэ. Непонятна и позиция городского Управления и депутатов центристской фракции, во главе с г-жой Коршуновой, которые согласились с невыполнением принятого ими же, решения.

 

Есть ли в Эстонии город, который позволил бы планировать центр города коммерческим структурам, которых кроме собственного магазина больше ничего не интересует? Почему городское Управление и центристская фракция городского Собрания позволяют большому бизнесу игнорировать основополагающие документы города?

 

Письмо и видеосъемку повторных публичных слушаний публикую ниже.

 

 

---

 

В городское Управление Силламяэ
 
 
Направляем вам свой анализ и конкретизируем замечания и предложения по представленным материалам детальной планировки Павлова 1 и публичного обсуждения 10 ноября 2014г. При изучении детальной планировки мы выявили, что не выполнен ряд принципиальных и существенных пунктов исходного задания.
       

Принципиальные вопросы и замечания:

 

1. Пункт 8.1 исходного задания не выполнен – планировочное решение не учитывает Общую планировку г.Силламяэ.

2. Границы детальной планировки на основном чертеже не соответствуют исходному заданию (приложение №1 исходного задания).
3. Не выполнены основные требования исходного задания, утверждённого на сессии городского Собрания от 27 июня 2013г., решением № 158:
   а) пункт 12 – не представлено, по меньшей мере, два альтернативных варианта детальной планировки. 3 варианта, выставленные на повторную публичную демонстрацию, не содержат принципиальных отличий, то есть, не являются альтернативными;
   б) пункт 9.1.11 не выполнен – не использован рельеф местности для автопарковок и торговых площадей;
   в) пункт 9.1.12 не выполнен – въезд на складскую зону и транспорт в этой зоне не должны просматриваться со стороны шоссе;
   г) пункт 9.1.13 не выполнен – не определена и не детализирована организация транспортного и пешеходного движения с точки зрения безопасности и разделения пешеходных и автотранспортных потоков и т.д.;
   д) пункт 8.2.6 исходного задания не выполнен – планировочное решение не учитывает «Анализ земельного участка Павлова 1» (от 24 ноября 2011г), что подтверждается резолюцией главного архитектора и руководителя строительного отдела под проектом решения о принятии детальной планировки;
   е) пункт 8.2.1 исходного задания не выполнен – планировочное решение не учитывает эскиз планирования центра Силламяэ (архитектурное бюро Urbel ja Peil, работа 8-91), что следует из письма Ülo Peil от 11 ноября 2013г.
4. Недостаточно обосновано увеличение площади застройки «Maxima XX» до 5200 м²;
5. Основной чертёж планировки вызывает опасения в безопасности здания торгового центра «Maxima XX» с точки зрения нагрузки на кровлю в случае обильных снегопадов. На чертеже не представлены зоны складирования снежных масс при уборке крыши. По нашему мнению, в пределах планируемого здания это невозможно.
6. Пункт 8.2.7 исходного задания не выполнен – детальная планировка должна учитывать эскизный проект по улучшению безопасности дорожного движения г.Силламяэ (проектировщик AS Teede Tehnokeskus). Необходимо согласование детальной планировки ул.Павлова 1 (Sillamäe I.Pavlova tn.1 maa-ala detailplaneering) с детальной планировкой Таллинского шоссе (Sillamäe territooriumil kulgeva Tallinn-Narva maantelõigu ja selle lähiumbruse detailplaneering). Участники согласования – Hendrikson ja Ko, Artes Terrae, Teedekeskus.
7. Просим предоставить правовое обоснование повторного публичного обсуждения детальной планировки.
 
C уважением,
депутаты городского Собрания:

 

А. Карапетян
О. Култаев                                                               
И. Сухаруков                        
Г. Сидоренко
А. Окаманчук 
 

---

 

 

Видео повторного публичного обсуждения детальной планировки Павлова 1

 

 

 ЧАСТЬ I

 

 

 

 

ЧАСТЬ II

 

 

 

 

ЧАСТЬ III

 

 

 

---