ПОГОВОРИМ ЕЩЁ РАЗ О ВОЗМОЖНОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ГОРОДА СИЛЛАМЯЭ, ВОЛОСТИ ВАЙВАРА И ГОРОДА НАРВА-ЙЫЭСУУ

 

 

 

 

 

 

 

 

Городские газеты «Силламяэский Вестник» и «Инфосила», а так же уездные «Северное побережье» и «Инфопресс», уже написали горы материалов на эту тему, а республиканское ЭТВ+ даже сделало передачу, в которой гостями студии были Елена Коршунова и я, Олег Култаев. Вот по результатам этих материалов и всяких инфочасов, пишу эти строки. Кто-то со мной согласится, а кто-то нет, приглашаю к дискуссии всех.
 
Споры не утихают, а противники объединения продолжают использовать свой административный ресурс для очернения реформы, а заодно и её сторонников. Это, так сказать, побочный, но очень им нужный эффект – впереди ведь муниципальные выборы.
 
30 марта на заседании горсобрания Силламяэ, выступая перед депутатами, г-н Лухалайд (прим.: волостной старейшина и советник министра Корба) подтвердил, что у волости Вайвара и Нарва-Йыэсуу нет желания объединяться с Силламяэ. По его словам, сотрудничество можно продолжать и без объединения. Ему вторит и центристская фракция горсобрания и чиновники Силламяэ. Дополнительным доводом в пользу нежелания объединяться стало и голосование в Нарва-Йыэсуу. Результат голосования был не в пользу объединения с Силламяэ при явке 272 человека. Это при населении 2829 человек (начало 2016г)!
 
То есть, менее 8% противников объединения, от всего населения города  Нарва-Йыэсуу, (82% голосов против), решают судьбу города и власть будет манипулировать именно этими цифрами, называя эти 10% - большинством голосов.
 
Вы всё ещё считаете, что от вашего голоса ничего не зависит? Ну-ну....
 
Практически на всех встречах, официальные лица говорят только о минусах объединения, при этом, правда, добавляя, что это их частное мнение. Знаете, господа чиновники, служащие всех уровней и депутаты, вы это делаете в своё рабочее время, за счёт налогоплательщиков, то есть, жителей ваших городов и волостей. Хотите выражать своё личное мнение? Ходите в народ вечерами или по субботам и воскресеньям, в своё личное время. А то получается, что за счёт жителей вы вешаете им же лапшу на уши.
 
Вспомним кратко историю Эстонии. В 1917 году северная часть Лифляндии и Эстляндия принимают решение объединиться. Процесс был чуть сложнее, но это не меняет общей картины - объединение усиливает.
 
Замечу, что нынешняя административная реформа не с потолка упала. Дискуссия в правительстве шла долгие годы, прежде чем законопроект был представлен в парламент. Выступая перед депутатами, Рыйвас сформулировал главную цель административной реформы, как обеспечение более качественных публичных услуг населению путем объединения маленьких самоуправлений в крупные административные единицы. Успех же реформы зависит от мудрости руководителей на местах, в самоуправлениях. Но, как оказалось, местечковое мышление, страх потерять свои нагретые и весьма денежные места, оказались сильным препятствием на пути реформы.
 
Админресурс кинулся саботировать реформу. Саботаж иногда принимает комичные формы, но от этого не становится безобиднее. Уже сейчас те, кто сопротивлялся объединению добровольно до 31 декабря 2016 года, по сути, нанесли своим жителям очень большой финансовый урон – государство обещало большую, но одноразовую выплату в случае добровольного объединения до 31 декабря 2016г., из расчёта 100 евро на каждого жителя нового самоуправления, плюс 500 000 евро дополнительного пособия (минимальный размер пособия на объединение – 300 000 евро, максимальный размер – 800 000 евро, тремя траншами). То есть, размер недополученных денег жителями трёх наших самоуправлений, внушает. Это почти полтора миллиона евро, а недополучены они в результате вредительской деятельности капризных и не очень мудрых, чиновников и депутатов.
 
Вы понимаете, что означает эта большая, хоть и одноразовая сумма? Это фонд заработной платы за три года, к примеру, такого детского сада, как Rukkilill (Силламяэ).
 
Да, это на всё новое самоуправление… Но с каких пор мы стали разбрасываться деньгами?
 
И вот, после объявления об объединении Нарва-Йыэсуу и волости Вайвара (подписание соглашения) я вдруг слышу радостные возгласы чиновников Силламяэ и депутатов-центристов о том, что вот, мол, видите, теперь будет ходить автобус Силламяэ-Синимяэ-Нарва-Йыэсуу! Мы так долго об этом мечтали! Типа, это наша заслуга!
 
Это бред! Вы с одной стороны саботируете объединение, на всех углах рассказывая о мерзостях, которые нас ожидают после объединения, а с другой стороны радуетесь РЕЗУЛЬТАТУ ОБЪЕДИНЕНИЯ. Да, этот автобус – результат объединения! Без этого объединения вы 25 лет между собой об этом договориться не могли. Точно так же, вы не можете договориться до сих пор о восстановлении разбитого виадука через железную дорогу на Вайвара, заброшенном, гниющем, заваленном упавшими деревьями сосновом бору, о восстановлении асфальтовой дорожки в тот же сосновый бор, размываемом береге и т.д. Жители волости Вайвара и Нарва-Йыэсуу могут сюда свои проблемы добавить, коих воз и малая тележка.

В январе 2017 года в пресс-релизе премьер-министра Юри Ратаса сообщалось о том, что почти 80% самоуправлений решили объединиться по своей инициативе, то есть, с выплатой компенсаций. А мы, благодаря противникам объединения, будем плестись в хвосте и ныть, что нам не хватает денег, терять ресурсы и людей.

 
Вейкко Лухалайд неоднократно заявлял, что жители сельской местности волости Вайвара опасаются объединения с Силламяэ, объясняя это тем, что большинства в собрании они иметь не будут и, соответственно, горожане не будут уделять должного внимания проблемам хуторян.
 
Г-н Лухалайд, по всей видимости, на Вас большое впечатление произвела сказка про Золушку Шарля Перро. Живописуя будущее несчастных хуторян под гнётом жителей Силламяэ, Вы описываете утопию, которая не имеет ничего общего с реальностью. Ваши жители приезжают к нам в город лечиться, делать покупки в магазинах, ходят на концерты. Мы давно и успешно живём вместе! Даже семьи есть общие, у многих горожан в волости есть хутора…. Как же мы вас, то есть, себя, гнобить-то будем?
 
Я приведу в пример слова Артёма Суворова, вице-мэра Тарту. Цитирую:

 

Источник
 
Это плюс? Невероятный! Об этом жирном плюсе, дающем рабочие места и, соответственно, поступления в бюджет, писали в своём письме предприниматели Ида-Вирумаа, а позже, поддержав их, и оппозиционные депутаты силламяэского горсобрания. И те 80% объединившихся городов и волостей, тоже это понимают. Впрочем, в этом и есть суть административной реформы.
 
Однако личные интересы и амбиции отдельных людей не должны мешать проведению административной реформы,

— подытожил мудрый политик, вице-мэр Тарту, Артём Суворов.

Не должны. Но мешают. Если честно, я завидую городу Тарту. У них есть дальновидные и мудрые люди в управлении. А за свой город мне стыдно, но об этом ниже.
 
Составляя проект объединения, Нарва-Йыэсуу и волости Вайвара удалось совместно составить взвешенную структуру управления (Приложение 4. Управленческая структура). Об этом, как одном из плюсов объединения, мы писали в своём письме, об этом я упоминал на передаче ЭТВ+. Кроме эффективности схемы управления, можно отметить, что она поможет и сократить расходы. Два вице-мэра, к примеру – более чем достаточно.
 
А теперь, внимание! Пункт 3 Проекта договора об объединении! По сути, это краткое изложение всего написанного мной выше. Цитирую:

3.      ЦЕЛИ ОБЪЕДИНЕНИЯ
3.1.Целью объединения является существенное улучшение стратегических управленческих способностей и обеспечение более устойчивого развития нынешних самоуправлений, как сообществ. Таким образом будут объединены потенциалы развития и сильные стороны нынешних самоуправлений, чтобы дать мощный толчок сбалансированному развитию региона. Объединение позволит улучшить качество жизни жителей самоуправления, заняться развитием повседневной жизни и инфраструктуры.
3.2.Участники договора ставят для себя следующие цели:
3.2.1.  Самоуправление является жизнеспособным и надежным партнером на государственном и международном уровне.
3.2.2.  Достижение социальной, экономической, культурной, административной и территориальной целостности Самоуправления и усовершенствование управленческих способностей.
3.2.3.  Обеспечение жителям достойной и безопасной жизни в жизнеспособном Самоуправлении.
3.2.4.  Привлечение жителей и гражданских объединений к усовершенствованию своей жилой среды.
3.2.5.  Обеспечение наличия квалифицированных, компетентных и мотивированных служащих в официальных учреждениях Самоуправления.
3.2.6.  Обеспечение и разнообразие устойчивого развития, доступности и качества оказываемых Самоуправлением услуг посредством более совершенного стратегического управления различными областями и применения наилучшей практики.
3.2.7.  Создание благоприятной среды для предпринимательской деятельности для улучшения и расширения репутации и конкурентоспособности Самоуправления.

Прочтите документ полностью, это полезно: http://www.vaivara.ee/yhinemisleping_rus
 
Кто умеет читать, все плюсы увидит, в том числе, между строк.
 
Дорогие жители Силламяэ! То ли мы мордой лица не вышли, то ли наши начальники не договороспособны, но нас боятся, как чумы! Делайте выводы.

 

Олег Култаев

Депутат Городского Собрания Силламяэ